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中華人民共和國(guó)交通部令
2003年第8號(hào)
中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定
《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》已于2003年6月25日經(jīng)第9次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施行。
部長(zhǎng) 張春賢 二○○三年七月十日
中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定 目 錄 第一章 總則 第二章 海上海事行政處罰的種類和適用 第三章 海上海事行政違法行為和行政處罰 第一節(jié) 違反船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船舶安全營(yíng)運(yùn)管理秩序 第二節(jié) 違反船舶、海上設(shè)施檢驗(yàn)管理秩序 第三節(jié) 違反海上船舶登記管理秩序 第四節(jié) 違反海上船員管理秩序 第五節(jié) 違反海上航行、停泊和作業(yè)管理秩序 第六節(jié) 違反海上通航安全保障管理秩序 第七節(jié) 違反海上危險(xiǎn)貨物載運(yùn)安全監(jiān)督管理秩序 第八節(jié) 違反海難救助管理秩序 第九節(jié) 違反海上打撈管理秩序 第十節(jié) 違反海上船舶污染沿海水域環(huán)境監(jiān)督管理秩序 第十一節(jié) 違反海上交通事故調(diào)查處理秩序 第四章 海上海事行政處罰程序 第一節(jié) 管轄 第二節(jié) 簡(jiǎn)易程序 第三節(jié) 一般程序 第四節(jié) 聽(tīng)證程序 第五節(jié) 執(zhí)行程序 第六節(jié) 監(jiān)督程序 第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海上海事行政處罰行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督海上海事行政管理，維護(hù)海上交通秩序，防止船舶污染沿海水域，根據(jù)《海上交通安全法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 在中華人民共和國(guó)（簡(jiǎn)稱中國(guó)）管轄沿海水域及相關(guān)陸域發(fā)生的違反海上海事行政管理秩序的行為，適用中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定實(shí)施海事行政處罰。 在中國(guó)管轄沿海水域及相關(guān)陸域外但屬于中國(guó)籍的海船內(nèi)發(fā)生的違反海上海事行政管理秩序的行為，也適用中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定實(shí)施海事行政處罰。 中國(guó)籍船員在中國(guó)管轄沿海水域及相關(guān)陸域外違反海上海事行政管理秩序，并且按照中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的行為，也適用中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定實(shí)施海事行政處罰。 第三條 本規(guī)定所稱沿海水域、船舶、設(shè)施、作業(yè)，其含義與《海上交通安全法》使用的同一用語(yǔ)的含義相同，但有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。 本規(guī)定所稱船舶經(jīng)營(yíng)人，包括船舶管理人。 本規(guī)定所稱設(shè)施經(jīng)營(yíng)人，包括設(shè)施管理人。 本規(guī)定所稱當(dāng)事人，包括自然人和法人以及其他組織，可以與有海事行政違法行為的船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人互相替換。 第四條 本規(guī)定所稱違反海上海事行政管理秩序的行為，簡(jiǎn)稱海事行政違法行為，包括下列行為： （一）違反船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船舶安全營(yíng)運(yùn)管理秩序； （二）違反船舶、海上設(shè)施檢驗(yàn)管理秩序； （三）違反海上船舶登記管理秩序； （四）違反海上船員管理秩序； （五）違反海上航行、停泊和作業(yè)管理秩序； （六）違反海上通航安全保障管理秩序； （七）違反海上危險(xiǎn)貨物載運(yùn)安全監(jiān)督管理秩序； （八）違反海難救助管理秩序； （九）違反海上打撈管理秩序； （十）違反海上船舶污染沿海水域監(jiān)督管理秩序； （十一）違反海上交通事故調(diào)查處理秩序； （十二）其他海事行政違法行為。 第五條 本規(guī)定援引的法律、行政法規(guī)如下： （一）《海上交通安全法》，是指《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》； （二）《國(guó)旗法》，是指《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》； （三）《公民出境入境管理法》，是指《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》； （四）《船舶登記條例》，是指《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》； （五）《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》，是指《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》； （六）《航標(biāo)條例》，是指《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》； （七）《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》，是指《中華人民共和國(guó)海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》； （八）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》； （九）《關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法》； （十）《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》； （十一）《海洋環(huán)境保護(hù)法》，是指《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》； （十二）《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》，是指《中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》； （十三）《行政處罰法》，是指《中華人民共和國(guó)行政處罰法》。 第六條 實(shí)施海事行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公正，處罰與教育相結(jié)合的原則。 第七條 海事行政處罰，由海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。
第二章 海上海事行政處罰的種類和適用
第八條 海事行政處罰的種類如下： （一）警告； （二）罰款； （三）撤銷船舶檢驗(yàn)資格； （四）吊銷船舶國(guó)籍證書(shū)或臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)； （五）沒(méi)收船舶登記證書(shū)； （六）扣留船員職務(wù)證書(shū)； （七）吊銷船員職務(wù)證書(shū)； （八）吊銷海員出境入境證件； （九）沒(méi)收違法所得； （十）沒(méi)收船舶； （十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他海事行政處罰。 本條前款所稱船員職務(wù)證書(shū)，包括船員培訓(xùn)合格證、船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)及其他適任證件。 本條第一款所稱的船舶登記證書(shū)，包括船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶所有權(quán)登記證書(shū)、船舶抵押權(quán)登記證書(shū)、光船租賃登記證書(shū)。 第九條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施海事行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正海事行政違法行為。 第十條 對(duì)有兩個(gè)或兩個(gè)以上海事行政違法行為的同一當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別處以海事行政處罰，合并執(zhí)行。 對(duì)有共同海事行政違法行為的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別處以海事行政處罰。 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)海事行政違法行為，不得處以兩次以上罰款的海事行政處罰。 第十一條 海事行政處罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與海事行政違法行為和承擔(dān)的海事行政法律責(zé)任相適應(yīng)。 海事違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予海事行政處罰。 海事行政違法行為的當(dāng)事人有《行政處罰法》第二十七條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕處以海事行政處罰或減輕海事行政處罰。 有海事行政違法行為的中國(guó)籍船舶和船員在境外已經(jīng)受到海事行政處罰的，不得重復(fù)給予海事行政處罰。 第十二條 海事行政違法行為的當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰： （一）造成較為嚴(yán)重后果或情節(jié)惡劣； （二）一年內(nèi)因同一海事行政違法行為受過(guò)海事行政處罰； （三）脅迫、誘騙他人實(shí)施海事行政違法行為； （四）偽造、隱匿、銷毀海事行政違法行為證據(jù)； （五）拒絕接受或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰的其他情形。
第三章 海上海事行政違法行為和行政處罰
第一節(jié) 違反船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船舶安全營(yíng)運(yùn)管理秩序
第十三條 違反船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)管理秩序，有下列行為之一的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以罰款： （一）未取得船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明從事航行或其他有關(guān)活動(dòng)； （二）提供虛假材料或以其他不正當(dāng)手段騙取船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明； （三）偽造、變?cè)齑八腥恕⒔?jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系審核的符合證明； （四）轉(zhuǎn)讓、買賣、租借、冒用船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系審核的符合證明； （五）使用偽造、變?cè)斓拇八腥恕⒔?jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明從事航行或其他有關(guān)活動(dòng)。 本條前款規(guī)定罰款的數(shù)額，依照下列規(guī)定確定： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，處以 200元以上1000元以下罰款； （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款； （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款。 第十四條 違反船舶安全營(yíng)運(yùn)管理秩序，有下列行為之一的，處以罰款、扣留船員職務(wù)證書(shū)直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)： （一）未取得船舶安全管理證書(shū)從事航行或其他有關(guān)活動(dòng)； （二）提供虛假材料或以其他不正當(dāng)手段騙取船舶安全管理證書(shū)； （三）偽造、變?cè)齑鞍踩芾碜C書(shū)； （四）轉(zhuǎn)讓、買賣、租借、冒用船舶安全管理證書(shū)； （五）使用偽造、變?cè)斓拇鞍踩芾碜C書(shū)從事航行或其他有關(guān)活動(dòng)。 本條前款規(guī)定罰款的數(shù)額、扣留船員職務(wù)證書(shū)的期限或吊銷船員職務(wù)證書(shū)，依照下列規(guī)定確定： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1000元以下的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以300元以上8000元以下的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。
第二節(jié) 違反船舶、海上設(shè)施檢驗(yàn)管理秩序
第十五條 本節(jié)所稱船舶、海上設(shè)施，其含義與《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同。 第十六條 違反《海上交通安全法》第四條的規(guī)定，船舶和船舶上有關(guān)航行安全、防治污染等重要設(shè)備無(wú)相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書(shū)的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 300元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1000元以下的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1萬(wàn)元以下的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 本條前款所稱船舶和船舶上有關(guān)重要設(shè)備無(wú)相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書(shū)，包括下列情形： （一）無(wú)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書(shū)； （二）持偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、買賣或租借的檢驗(yàn)證書(shū)； （三）所持檢驗(yàn)證書(shū)與船舶、船舶上有關(guān)重要設(shè)備的實(shí)際情況不符； （四）持已經(jīng)超過(guò)有效期限的檢驗(yàn)證書(shū)； （五）其他不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定情形的檢驗(yàn)證書(shū)。 第十七條 違反《海上交通安全法》第十六條規(guī)定，大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)的海上拖帶，未經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拖航檢驗(yàn)，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以 300元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 200元以上1000元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 第十八條 違反《海上交通安全法》第十七條規(guī)定，船舶的實(shí)際狀況同船舶檢驗(yàn)證書(shū)所載不相符合，船舶未按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求申請(qǐng)重新檢驗(yàn)或采取有效的安全措施，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 第十九條 違反《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》的規(guī)定，涂改船舶、海上設(shè)施、貨物集裝箱的檢驗(yàn)證書(shū)、擅自更改船舶載重線，或以欺騙行為獲取船舶、海上設(shè)施、貨物集裝箱的檢驗(yàn)證書(shū)的，依照《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十六條的規(guī)定，撤銷已簽發(fā)的相應(yīng)檢驗(yàn)證書(shū)，并可以責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。 第二十條 違反《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》的規(guī)定，偽造船舶檢驗(yàn)證書(shū)，或擅自更改船舶載重線，依照《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十七條的規(guī)定，處以通報(bào)批評(píng)，并可以處以相當(dāng)于相應(yīng)的檢驗(yàn)費(fèi)1倍至5倍的罰款。 本條前款所稱偽造，包括變?cè)臁⑼扛摹? 第二十一條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員違反《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》的規(guī)定，有下列行為之一的，依照《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十八條的規(guī)定，分別以濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、嚴(yán)重失職論，撤銷其檢驗(yàn)資格： （一）超越職權(quán)范圍進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn)； （二）未按規(guī)定的檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn)； （三）未按規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn)； （四）未按規(guī)定的檢驗(yàn)程序進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn)； （五）所簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告與船舶、設(shè)施的實(shí)際情況不符； （六）未按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取船舶、設(shè)施檢驗(yàn)費(fèi)用。
第三節(jié) 違反海上船舶登記管理秩序
第二十二條 本節(jié)所稱船舶，其含義與《船舶登記條例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同。 第二十三條 違反《海上交通安全法》第五條的規(guī)定，船舶無(wú)船舶國(guó)籍證書(shū)或使用虛假的船舶國(guó)籍證書(shū)航行的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上1000元以下的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上8000元以下的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 第二十四條 違反《船舶登記條例》規(guī)定，船舶假冒中國(guó)國(guó)籍，懸掛中國(guó)國(guó)旗航行的，依照《船舶登記條例》第四十九條第一款的規(guī)定，依法沒(méi)收船舶。 違反《船舶登記條例》規(guī)定，中國(guó)籍船舶假冒外國(guó)國(guó)籍，懸掛外國(guó)國(guó)旗航行的，適用《船舶登記條例》第四十九條第一款的規(guī)定。 第二十五條 違反《船舶登記條例》規(guī)定，隱瞞在境內(nèi)或境外的登記事實(shí)，造成雙重國(guó)籍的，依照《船舶登記條例》第五十條的規(guī)定，吊銷其船舶國(guó)籍證書(shū)，并視情節(jié)對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以下列罰款： （一）500總噸以下的船舶，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款； （二）501總噸以上、10000總噸以下的船舶，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款； （三）10001總噸以上的船舶，處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。 第二十六條 違反《船舶登記條例》規(guī)定，有下列情形之一的，依照《船舶登記條例》第五十一條的規(guī)定，可以視情節(jié)對(duì)船舶處以警告、根據(jù)船舶噸位對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以依照《船舶登記條例》第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的50%直至沒(méi)收船舶登記證書(shū)： （一）在辦理登記手續(xù)時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的； （二）隱瞞登記事實(shí)，造成重復(fù)登記的； （三）偽造、涂改船舶登記證書(shū)的。 第二十七條 違反《船舶登記條例》規(guī)定，船舶不按照規(guī)定辦理變更或注銷登記的，或使用過(guò)期的船舶國(guó)籍證書(shū)或臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)的，依照《船舶登記條例》第五十二條的規(guī)定，責(zé)令其補(bǔ)辦有關(guān)登記手續(xù)；情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)船舶噸位對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以《船舶登記條例》第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的10%。 第二十八條 違反《船舶登記條例》規(guī)定，擅自雇用外國(guó)籍船員或使用他人業(yè)經(jīng)登記的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗的，依照《船舶登記條例》第五十三條的規(guī)定，責(zé)令其改正；拒不改正的，可以根據(jù)船舶噸位對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以《船舶登記條例》第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的10%；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷其船舶國(guó)籍證書(shū)或臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)。 第二十九條 違反《國(guó)旗法》和交通部公布的《船舶升掛國(guó)旗管理辦法》，船舶不按規(guī)定懸掛中國(guó)國(guó)旗，或懸掛的中華人民共和國(guó)國(guó)旗破損、污損、明顯褪色或不合規(guī)格，依照《船舶升掛國(guó)旗管理辦法》第十七條的規(guī)定，責(zé)令立即改正。
第四節(jié) 違反海上船員管理秩序
第三十條 本節(jié)所稱船員，包括船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、無(wú)線電人員、引航員和水上飛機(jī)、潛水器的相應(yīng)人員以及其他船員。 第三十一條 違反《海上交通安全法》第七條的規(guī)定，未取得合格的船員職務(wù)證書(shū)或未通過(guò)船員培訓(xùn)，擅自上船服務(wù)的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列數(shù)額的罰款： （一）在非經(jīng)營(yíng)性船舶上服務(wù)的，處以 200元以上1000元以下罰款； （二）在經(jīng)營(yíng)性船舶上服務(wù)，有違法所得的，處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款； （三）在經(jīng)營(yíng)性船舶上服務(wù)，無(wú)違法所得的，處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款。 本條前款所稱未取得合格的船員職務(wù)證書(shū)，包括下列情形： （一）無(wú)船員職務(wù)證書(shū)； （二）持采取弄虛作假的方式取得的船員職務(wù)證書(shū)； （三）持偽造、變?cè)斓拇瑔T職務(wù)證書(shū)； （四）持轉(zhuǎn)讓、買賣或租借的船員職務(wù)證書(shū)； （五）所服務(wù)的船舶的航區(qū)、種類和等級(jí)以及所任職務(wù)超越所持船員職務(wù)證書(shū)限定的范圍； （六）持已經(jīng)超過(guò)有效期限的船員職務(wù)證書(shū)； （七）其他不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定情形的船員職務(wù)證書(shū)。 對(duì)本條第二款第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的違法行為，除處以罰款外，并處吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 對(duì)本條第二款第（五）項(xiàng)規(guī)定的違法行為，除處以罰款外，并處扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月。 第三十二條 違反《海上交通安全法》第八條的規(guī)定，設(shè)施未按照國(guó)家規(guī)定配備掌握避碰、信號(hào)、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列數(shù)額的罰款： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)設(shè)施所有人或設(shè)施經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以100元以上1000元以下罰款。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)設(shè)施所有人或設(shè)施經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)設(shè)施所有人或設(shè)施經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以200元以上8000元以下罰款。 第三十三條 違反《公民出境入境管理法》的規(guī)定，持海員出境入境證件招搖撞騙的，依照《公民出境入境管理法實(shí)施細(xì)則》第二十二條的規(guī)定，將其海員出境入境證件予以吊銷或宣布作廢。 本條前款規(guī)定的持海員出境入境證件招搖撞騙，包括下列行為： （一）持用弄虛作假、賄賂及其他不正當(dāng)方式從海事管理機(jī)構(gòu)獲取的海員出境入境證件； （二）持用偽造、變?cè)斓暮T出境入境證件； （三）持用采取轉(zhuǎn)讓、買賣、租借以及其他非法方式獲得他人的海員出境入境證件； （四）持已經(jīng)超過(guò)有效期限的海員出境入境證件。
第五節(jié) 違反海上航行、停泊和作業(yè)管理秩序
第三十四條 違反《海上交通安全法》第六條的規(guī)定，船舶未按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 300元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以300元以上8000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 本條第一款所稱未按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員，包括下列情形： （一）船舶所配船員的數(shù)量低于船舶最低安全配員證書(shū)規(guī)定的定額要求； （二）船舶所配船員未持有有效的適任證書(shū)； （三）船舶未持有有效的船舶最低安全配員證書(shū)。 第三十五條 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定，船舶、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，影響船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列數(shù)額的罰款： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，處以 100元以上1000元以下罰款； （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款； （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款。 本條前款所稱不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度，包括下列情形： （一）在船上履行船員職務(wù)，不攜帶有效船員職務(wù)證書(shū)； （二）在船上履行船員職務(wù)，超越船員職務(wù)證書(shū)所載職務(wù)、職能、航區(qū)、航線、等級(jí)或主機(jī)種類； （三）在船上履行船員職務(wù)，未按照船員值班規(guī)則實(shí)施值班； （四）未獲得必要的休息上崗操作； （五）在船上值班期間，體內(nèi)酒精含量超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； （六）在船上履行船員職務(wù)，服食可能影響安全操作的違禁藥物； （七）不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度的其他情形。 本條第一款所稱不遵守有關(guān)海上交通安全操作規(guī)程，包括下列情形： （一）不采用安全速度航行； （二）不按規(guī)定的航路航行； （三）不遵守避碰規(guī)則、霧航規(guī)則； （四）不按規(guī)定停泊、倒車、調(diào)頭、追越、搶頭； （五）不按規(guī)定顯示信號(hào)； （六）不按規(guī)定守聽(tīng)航行通信； （七）不按規(guī)定進(jìn)行試車、試航、測(cè)速、辨校方向； （八）不按規(guī)定檢修影響船舶適航性能的設(shè)備； （九）不按規(guī)定檢修通信設(shè)備和消防設(shè)備； （十）不按規(guī)定保持船艙良好通風(fēng)或清潔； （十一）不按規(guī)定使用明火； （十二）不按規(guī)定填寫航海日志； （十三）不按規(guī)定保障人員上、下船舶、設(shè)施的安全； （十四）不按照有關(guān)海上交通安全操作規(guī)程進(jìn)行其他操作。 第三十六條 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定，船舶、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，影響船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全，造成海上交通事故的，還應(yīng)依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）造成特別重大事故的，對(duì)全部責(zé)任者、主要責(zé)任者吊銷船員職務(wù)證書(shū)，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者，扣留船員職務(wù)證書(shū)24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （二）造成重大事故的，對(duì)全部責(zé)任者、主要責(zé)任者吊銷船員職務(wù)證書(shū)，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者，扣留船員職務(wù)證書(shū)18個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）造成大事故的，對(duì)全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者，扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月 。 （四）造成一般事故的，對(duì)全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者，扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 （五）造成小事故的，對(duì)全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12月，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者，扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 第三十七條 違反《海上交通安全法》第十條的規(guī)定，船舶、設(shè)施不遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，影響其他船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列數(shù)額的罰款： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶或設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以100元以上1000元以下罰款。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶或設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶或設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款。 本條前款所稱船舶、設(shè)施不遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，影響其他船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全，包括下列情形： （一）不按規(guī)定檢修、檢測(cè)影響船舶適航性能的設(shè)備； （二）不按規(guī)定檢修、檢測(cè)通信設(shè)備和消防設(shè)備； （三）不按規(guī)定載運(yùn)旅客； （四）不按規(guī)定裝載貨物、車輛； （五）不符合安全航行限制條件而開(kāi)航； （六）不符合安全作業(yè)限制條件而作業(yè)； （七）未經(jīng)批準(zhǔn)從事夜航； （八）強(qiáng)令船員違規(guī)操作； （九）強(qiáng)令船員疲勞上崗操作； （十）未按船員值班規(guī)則安排船員值班； （十一）超過(guò)核定航區(qū)航行； （十二）未按規(guī)定的航路行駛； （十三）不遵守避碰規(guī)則、霧航規(guī)則； （十四）不采用安全速度航行； （十五）不按規(guī)定停泊、倒車、調(diào)頭、追越、搶頭； （十六）不按規(guī)定進(jìn)行試車、試航、測(cè)速、辨校方向； （十七）不遵守航行、停泊和作業(yè)信號(hào)規(guī)定； （十八）不遵守強(qiáng)制引航規(guī)定； （十九）不遵守航行通信和無(wú)線電通信管理規(guī)定； （二十）不按規(guī)定保持船艙良好通風(fēng)或清潔； （二十一）不按規(guī)定保障人員上、下船舶、設(shè)施的安全； （二十二）不遵守有關(guān)明火作業(yè)安全操作規(guī)程； （二十三）未按規(guī)定拖帶，或非拖帶船從事拖帶作業(yè)； （二十四）違反船舶并靠或過(guò)駁有關(guān)規(guī)定； （二十五）不按規(guī)定填寫航海日志； （二十六）未按規(guī)定報(bào)告船位、船舶動(dòng)態(tài)； （二十七）不遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，影響其他船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)安全的其他情形。 第三十八條 違反《海上交通安全法》第十一條規(guī)定，外國(guó)籍非軍用船舶未經(jīng)中國(guó)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，進(jìn)入中國(guó)的內(nèi)水和港口，或進(jìn)入中國(guó)的內(nèi)水和港口不聽(tīng)從海事管理機(jī)構(gòu)指揮，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以警告或下列數(shù)額的罰款： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款。 第三十九條 違反《海上交通安全法》第十三條規(guī)定，外國(guó)籍船舶進(jìn)出中國(guó)港口或在港內(nèi)航行、移泊以及靠離港外系泊點(diǎn)、裝卸站等，不按規(guī)定申請(qǐng)指派引航員引航，或不使用按規(guī)定指派的引航員引航的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以警告或下列數(shù)額的罰款： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款。 第四十條 違反《海上交通安全法》第十四條規(guī)定，船舶進(jìn)出港口或通過(guò)交通管制區(qū)、通航密集區(qū)和航行條件受到限制的區(qū)域時(shí)，不遵守中國(guó)政府或海事管理機(jī)構(gòu)公布的特別規(guī)定的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以警告或下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 500元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 200元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)船長(zhǎng)處以500元以上5000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 第四十一條 違反《海上交通安全法》第十五條規(guī)定，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)特別許可，船舶進(jìn)入或穿越禁航區(qū)，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以警告或下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上8000元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 第四十二條 違反《海上交通安全法》第十二條規(guī)定，國(guó)際航行船舶進(jìn)出中國(guó)港口，拒不接受海事管理機(jī)構(gòu)的檢查，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 本條前款所稱拒不接受海事管理機(jī)構(gòu)的檢查，包括下列情形： （一） 拒絕或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查； （二）中國(guó)籍船舶接受海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查時(shí)不提交《船舶安全檢查記錄簿》。 （三）在接受海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查時(shí)弄虛作假； （四）未按照海事管理機(jī)構(gòu)的安全檢查處理意見(jiàn)進(jìn)行整改。 第四十三條 違反《海上交通安全法》第十二條的規(guī)定，中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口，不辦理進(jìn)出港簽證，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上8000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 本條前款所稱不辦理進(jìn)出港簽證包括下列情形： （一）拒絕或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出港簽證； （二）辦理進(jìn)出港簽證所提交的船舶法定證書(shū)、文書(shū)不全或不真實(shí)； （三）在辦理進(jìn)出港簽證時(shí)弄虛作假； （四）國(guó)際航行船舶未按規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù)。
第六節(jié) 違反海上通航安全保障管理秩序
第四十四條 本節(jié)所稱航標(biāo)，其含義與《航標(biāo)條例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同。 第四十五條 違反《航標(biāo)條例》第六條第二款的規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除、移動(dòng)專用航標(biāo)或改變專用航標(biāo)的其他狀況的，依照《航標(biāo)條例》第十九條的規(guī)定，責(zé)令限期拆除、重新設(shè)置、調(diào)整專用航標(biāo)。 第四十六條 有下列行為之一的，依照《航標(biāo)條例》第二十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正或采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施： （一）違反《航標(biāo)條例》第十一條的規(guī)定，在航標(biāo)附近設(shè)置有礙航行安全的燈光或音響裝置； （二）違反《航標(biāo)條例》第十三條的規(guī)定，在航標(biāo)周圍構(gòu)筑建筑物、構(gòu)筑物或種植植物以及其他影響航標(biāo)效能的障礙物。 第四十七條 船舶違反《航標(biāo)條例》第十四條第二款的規(guī)定，觸碰航標(biāo)不報(bào)告的，依照《航標(biāo)條例》第二十一條的規(guī)定，可以根據(jù)情節(jié)處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。 第四十八條 違反《航標(biāo)條例》第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，危害航標(biāo)及其輔助設(shè)施或影響航標(biāo)工作效能的，依照《航標(biāo)條例》第二十二條的規(guī)定，責(zé)令其限期改正，處以警告，可以并處2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。 第四十九條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第五條第一款的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)沿海水域從事下列活動(dòng)，未事先向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告、航行通告，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定，責(zé)令其停止活動(dòng)，并可以處2000元以下罰款： （一）改變航道、航槽； （二）劃定、改動(dòng)或撤銷禁航區(qū)、拋泥區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、測(cè)速區(qū)、水上娛樂(lè)區(qū)； （三）設(shè)置或撤除公用羅經(jīng)標(biāo)、消磁場(chǎng)； （四）打撈沉船、沉物； （五）鋪設(shè)、撤除、檢修電纜和管道； （六）設(shè)置、撤除系船浮筒及其他建筑物； （七）設(shè)置、撤除用于海上勘探開(kāi)發(fā)的設(shè)施和其安全區(qū)； （八）從事掃海、疏浚、爆破、打樁、拔樁、起重、鉆探等作業(yè)； （九）進(jìn)行使船舶航行能力受到限制的超長(zhǎng)、超高、笨重拖帶作業(yè)； （十）進(jìn)行有礙海上航行安全的海洋地質(zhì)調(diào)查、勘探和水文測(cè)量； （十一）進(jìn)行其他影響海上航行和作業(yè)安全的活動(dòng)。 第五十條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第五條第一款、第八條規(guī)定，海上航行警告、航行通告發(fā)布后，申請(qǐng)人未在國(guó)家主管機(jī)關(guān)或區(qū)域主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，或需要變更活動(dòng)時(shí)間或改換活動(dòng)區(qū)域的，未按規(guī)定重新申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告、航行通告，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定，責(zé)令其停止活動(dòng)，并可以處2000元以下罰款。 第五十一條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告、航行通告的，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，可以處以警告，可以并處800元以下罰款。 第五十二條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十四條規(guī)定，未按照規(guī)定抄收海岸電臺(tái)播發(fā)的海上航行警告，對(duì)船舶、設(shè)施的有關(guān)責(zé)任人員，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)，可以處以警告、扣留職務(wù)證書(shū)或吊銷職務(wù)證書(shū)。 第五十三條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》，造成海上交通事故的，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第二十條，除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任外，根據(jù)情節(jié)輕重，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以 200元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶、設(shè)施處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶、設(shè)施處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至24個(gè)月。 第五十四條 違反《海上交通安全法》第二十二條規(guī)定，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在港區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)以及海事管理機(jī)構(gòu)公布的航路內(nèi)設(shè)置、構(gòu)筑設(shè)施或進(jìn)行其他有礙航行安全的活動(dòng)，除責(zé)令其所有人限期搬遷或拆除外，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列數(shù)額的罰款： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，處以 200元以上1000元以下罰款。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款。 第五十五條 違反《海上交通安全法》第二十六條規(guī)定，搬遷、拆除設(shè)施，打撈清除沉船沉物，處理水下工程善后事項(xiàng)，遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患，或在搬遷、拆除設(shè)施，打撈清除沉船沉物，處理水下工程善后事項(xiàng)前，其所有人或經(jīng)營(yíng)人未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準(zhǔn)確地向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列數(shù)額的罰款： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，處以 200元以上1000元以下罰款。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第七節(jié) 違反海上危險(xiǎn)貨物載運(yùn)安全監(jiān)督管理秩序
第五十六條 本節(jié)所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過(guò)程中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物，包括危險(xiǎn)化學(xué)品。 第五十七條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的船員，未經(jīng)考核合格，取得上崗資格證的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 第五十八條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，有下列行為之一的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令立即或限期改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓： （一）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)合格； （二）船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，使用的包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)； （三）船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，重復(fù)使用的包裝物、容器在使用前，不進(jìn)行檢查； （四）船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸。 第五十九條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，船舶運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 本條前款所稱不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施，包括下列情形： （一）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)救援設(shè)備和器材； （二）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)出港口，不依法向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)； （三）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶擅自在非停泊危險(xiǎn)化學(xué)品船舶的錨地、碼頭或其他水域停泊； （四）船舶所裝運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，包裝標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定； （五）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏或意外事故，不及時(shí)采取措施或不向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告； （六）其他不符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情形。 第六十條 違反《海上交通安全法》第三十二條規(guī)定，船舶、設(shè)施儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物，不具備安全可靠的設(shè)備和條件,或者不遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以 200元以上1000元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶、設(shè)施處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶、設(shè)施處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至24個(gè)月。 本條款所稱不具備安全可靠的設(shè)備和條件，包括下列情形： （一）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的船舶，未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)救援設(shè)備和器材； （二）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的船舶及其配載的容器，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)合格； （三）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物，所使用包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)； （四）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物，包裝標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定； （五）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的船舶，未按規(guī)定配備足夠的取得相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證書(shū)的船員。 本條款所稱不遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，包括下列行為： （一）使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸； （二）重復(fù)使用的包裝物、容器在使用前，不進(jìn)行檢查； （三）不按規(guī)定顯示裝載危險(xiǎn)貨物的信號(hào)； （四）未按照危險(xiǎn)貨物的特性采取必要安全防護(hù)措施； （五）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)載運(yùn)中的危險(xiǎn)貨物進(jìn)行檢查； （六）裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶擅自在非停泊危險(xiǎn)貨物船舶的錨地、碼頭或其他水域停泊； （七）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物發(fā)生泄漏或意外事故，不及時(shí)采取措施或不向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告； （八）不遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定的其他行為。 第六十一條 違反《海上交通安全法》第三十三條規(guī)定，船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，不向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以 200元以上1000元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶、設(shè)施處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶、設(shè)施處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至24個(gè)月。
第八節(jié) 違反海難救助管理秩序
第六十二條 違反《海上交通安全法》第三十四條規(guī)定，船舶、設(shè)施或飛機(jī)遇難時(shí)，不及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告出事時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求以及發(fā)生事故的原因的，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施處以200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 100元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 第六十三條 違反《海上交通安全法》第三十六條規(guī)定，事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施，收到求救信號(hào)或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險(xiǎn)時(shí)，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，不救助遇難人員，或不迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和本船舶、設(shè)施的名稱、呼號(hào)和位置，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 100元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 第六十四條 違反《海上交通安全法》第三十七條規(guī)定，發(fā)生海上交通事故的船舶、設(shè)施有下列行為之一，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定，處以警告、罰款，扣留或吊銷船員職務(wù)證書(shū)： （一）不互通名稱、國(guó)籍和登記港； （二）不救助遇難人員； （三）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，擅自離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)或逃逸。 本條前款規(guī)定罰款的數(shù)額、扣留船員職務(wù)證書(shū)的期限和吊銷船員職務(wù)證書(shū)，依照下列規(guī)定確定： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 100元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 第六十五條 違反《海上交通安全法》第三十八條規(guī)定，有關(guān)單位和在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施，不聽(tīng)從海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮實(shí)施救助，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 100元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。 第六十六條 違反《海上交通安全法》第三十九條規(guī)定，外國(guó)派遣船舶或飛機(jī)進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海或領(lǐng)海上空搜尋救助遇難的船舶或人員，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 300元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 200元以上1000元以下罰款。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第九節(jié) 違反海上打撈管理秩序
第六十七條 本節(jié)所稱外商、沉船沉物、打撈作業(yè)，其含義分別與《關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法》使用的同一用語(yǔ)的含義相同。 第六十八條 違反《海上交通安全法》第四十條規(guī)定，對(duì)影響安全航行、航道整治以及有潛在爆炸危險(xiǎn)的沉沒(méi)物、漂浮物，其所有人、經(jīng)營(yíng)人不按海事管理機(jī)構(gòu)限定期限打撈清除，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)法人或其他組織處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)自然人處以 100元以上1000元以下罰款。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)法人或其他組織處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)自然人處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)法人或其他組織處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)自然人處以200元以上8000元以下罰款。 第六十九條 違反《海上交通安全法》第四十一條規(guī)定，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自打撈或拆除沿海水域內(nèi)的沉船沉物，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定，處以下列行政處罰： （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)法人或其他組織處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)自然人處以 100元以上1000元以下罰款。 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，對(duì)法人或其他組織處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)自然人處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的，對(duì)法人或其他組織處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)自然人處以200元以上8000元以下罰款。 第七十條 外商違反《關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法》的規(guī)定，擅自打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物的，依照《關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法》第二十條的規(guī)定，除責(zé)令其停止打撈作業(yè)，處以警告或1000元以下罰款。
第十節(jié) 違反海上船舶污染沿海水域環(huán)境監(jiān)督管理秩序
第七十一條 本節(jié)所稱水上拆船、海港、船舶，其含義分別與《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同。 本節(jié)所稱內(nèi)水、海洋環(huán)境污染損害、排放、傾倒，其含義分別與《海洋環(huán)境保護(hù)法》使用的同一用語(yǔ)的含義相同。 第七十二條 違反《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列情形之一的，依照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定，除責(zé)令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款： （一）未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），擅自設(shè)置拆船廠進(jìn)行拆船的； （二）發(fā)生污染損害事故，不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告也不采取消除或控制污染措施的； （三）廢油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測(cè)爆即行拆解的； （四）任意排放或丟棄污染物造成嚴(yán)重污染的。 第七十三條 違反《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列情形之一的，依照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定，除責(zé)令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處以警告或處以1萬(wàn)元以下的罰款： （一）拒絕或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的； （二）未按規(guī)定要求配備和使用防污設(shè)施、設(shè)備和器材，造成環(huán)境污染的； （三）發(fā)生污染損害事故，雖采取消除或控制污染措施，但不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的； （四）拆船單位關(guān)閉、搬遷后，原廠址的現(xiàn)場(chǎng)清理不合格的。 第七十四條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，船舶有下列行為之一的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處以罰款： （一）向沿海水域排放《海洋環(huán)境保護(hù)法》禁止排放的污染物或其他物質(zhì)的； （二）不按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定向海洋排放污染物，或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的； （三）未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的； （四）因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。 有前款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為之一的，處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)行為之一的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 第七十五條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，船舶有下列行為之一的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十四條的規(guī)定，予以警告，或處以罰款： （一）不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或在申報(bào)時(shí)弄虛作假的； （二）發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的； （三）不按照規(guī)定記錄傾倒情況，或不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的； （四）拒報(bào)或謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。 有前款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為之一的，處2萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)行為之一的，處5萬(wàn)元以下的罰款。 第七十六條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款的規(guī)定，船舶拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或在被檢查時(shí)弄虛作假的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十五條的規(guī)定，予以警告，并處2萬(wàn)元以下的罰款。 第七十七條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，船舶在港口區(qū)域內(nèi)造成珊瑚礁、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收其違法所得。 第七十八條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十九條第二款的規(guī)定，船舶經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄沿海水域，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第 七十九條的規(guī)定，責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中國(guó)管轄沿海水域，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。 第七十九條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，有下列行為之一的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十八條的規(guī)定，予以警告，或處以罰款： （一）船舶未按規(guī)定配備防污設(shè)施、器材的； （二）船舶未持有防污證書(shū)、防污文書(shū)的； （三）不按照規(guī)定記載涉及污染物排放及操作記錄的； （四）從事水上和港區(qū)水域拆船、舊船改裝、打撈和其他水上、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的； （五）船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。 有前款第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為的，處2萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（四）項(xiàng)行為的，處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。 第八十條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，船舶不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十九條的規(guī)定，予以警告，或責(zé)令限期改正。 第八十一條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的法人或其他組織，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十一條的規(guī)定，根據(jù)所造成的危害和損失處以直接損失的百分之三十的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)30萬(wàn)元。
第十一節(jié) 違反海上交通事故調(diào)查處理秩序
第八十二條 本規(guī)定所稱海上交通事故，其含義與《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同。 第八十三條 違反《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列行為之一的，依照《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定，對(duì)船員處以警告或200元以下罰款；對(duì)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人處以警告或5000元以下罰款： （一）發(fā)生海上交通事故，未按規(guī)定的時(shí)間向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告或提交《海上交通事故報(bào)告書(shū)》； （二）發(fā)生海上交通事故，在國(guó)外進(jìn)行訴訟、仲裁或調(diào)解，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人未按《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定的時(shí)間將判決書(shū)、裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)的副本或影印件報(bào)船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案； （三）發(fā)生海上交通事故，未按海事管理機(jī)構(gòu)的要求駛往指定地點(diǎn)，或在未發(fā)現(xiàn)危及船舶安全的情況下未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意擅自駛離指定地點(diǎn)； （四）發(fā)生海上交通事故，報(bào)告或《海上交通事故報(bào)告書(shū)》的內(nèi)容不符合《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第五條、第七條規(guī)定的要求，或不真實(shí)，影響事故調(diào)查或給有關(guān)部門造成損失； （五）發(fā)生海上交通事故，不按《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定，向當(dāng)?shù)鼗虼暗谝坏竭_(dá)港地的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢驗(yàn)、鑒定，并將檢驗(yàn)報(bào)告副本送交海事管理機(jī)構(gòu)備案，影響事故調(diào)查； （六）拒絕接受事故調(diào)查或無(wú)理阻撓、干擾海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查的； （七）在接受事故調(diào)查時(shí)故意隱瞞事實(shí)或提供虛假證明。
第四章 海上海事行政處罰程序
第一節(jié) 管 轄
第八十四條 海事行政處罰案件由海事行政違法行為發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)管轄，法律、行政法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。 本條前款所稱海事行政違法行為發(fā)生地，包括海事行政違法行為的初始發(fā)生地、過(guò)程經(jīng)過(guò)地、結(jié)果發(fā)生地。 第八十五條 各級(jí)海事局所屬的海事處管轄本轄區(qū)內(nèi)的下列海事行政處罰案件： （一）對(duì)自然人處以警告、1000元以下罰款、扣留船員職務(wù)證書(shū)３個(gè)月至6個(gè)月的海事行政處罰； （二）對(duì)法人或其他組織處以警告、1萬(wàn)元以下罰款的海事行政處罰。 各級(jí)海事局管轄本轄區(qū)內(nèi)的所有海事行政處罰案件。 第八十六條 對(duì)海事行政處罰案件管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄。 下級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)其管轄的海事行政處罰案件，認(rèn)為需要由上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)辦理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)決定。 第八十七條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)不屬其管轄的海事行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)；受移送的海事管理機(jī)構(gòu)如果認(rèn)為移送不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄。 第八十八條 上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)自收到解決海事行政處罰案件管轄爭(zhēng)議或報(bào)請(qǐng)移送海事行政處罰案件管轄的請(qǐng)示之日起7日內(nèi)作出管轄決定。
第二節(jié) 簡(jiǎn)易程序
第八十九條 海事行政違法事實(shí)確鑿，并有法定依據(jù)的，對(duì)自然人處以警告或處以50元以下罰款，對(duì)法人或其他組織處以警告或1000元以下罰款的海事行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出海事行政處罰決定。 第九十條 海事行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)作出海事行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序： （一）向當(dāng)事人出示海事行政執(zhí)法證件； （二）告知當(dāng)事人作出海事行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利； （三）聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)； （四）復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)； （五）填寫預(yù)定格式、統(tǒng)一編號(hào)的海事行政處罰決定書(shū)； （六）將海事行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人； （七）當(dāng)事人在海事行政處罰決定書(shū)副本上簽字。 第九十一條 海事行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)作出海事行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將海事行政處罰決定書(shū)副本報(bào)所屬海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第三節(jié) 一般程序
第九十二條 除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的海事行政處罰外，海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)自然人、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以海事行政處罰的海事行政違法行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)填寫海事行政處罰立案呈批表，報(bào)本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但本規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 發(fā)生海上交通事故應(yīng)當(dāng)處以海事行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自海上交通事故調(diào)查完結(jié)之日起7日內(nèi)填寫海事行政處罰立案呈批表，報(bào)本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 第九十三條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)海事行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，可以依法進(jìn)行檢查。 第九十四條 能夠證明海事行政處罰案件真實(shí)情況的事實(shí)，都是證據(jù)。 海事行政處罰案件的證據(jù)種類如下： （一）書(shū)證； （二）物證； （三）視聽(tīng)資料； （四）證人證言； （五）當(dāng)事人的陳述； （六）鑒定結(jié)論； （七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。 第九十五條 進(jìn)行海事行政處罰案件的調(diào)查或檢查，由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定2名以上海事行政執(zhí)法人員擔(dān)任調(diào)查人員。 調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 第九十六條 調(diào)查人員詢問(wèn)或檢查，應(yīng)當(dāng)出示海事行政執(zhí)法證件，并制作詢問(wèn)筆錄或檢查筆錄。 詢問(wèn)筆錄或檢查筆錄經(jīng)被詢問(wèn)人、被檢查人確認(rèn)無(wú)誤后，由被詢問(wèn)人、被檢查人簽名或蓋章。拒絕簽名或蓋章的，調(diào)查人員應(yīng)在筆錄上注明情況。 對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，海事管理機(jī)構(gòu)和調(diào)查人員、檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。 第九十七條 收集海事行政處罰案件的書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料，應(yīng)當(dāng)是原件、原物。收集原件、原物確有困難的，可由提交證據(jù)的自然人、法人或其他組織在復(fù)制品、照片等物件上簽名或蓋章，并注明“與原件（物）相同”字樣。 海事管理機(jī)構(gòu)可以使用照相、錄音、錄像以及法律允許的其他調(diào)查手段。 第九十八條 調(diào)查人員、檢查人員查閱、調(diào)取與海事行政處罰案件有關(guān)資料，可以對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄或復(fù)制，并注明來(lái)源。 第九十九條 調(diào)查人員、檢查人員對(duì)與案件有關(guān)物品或場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)或檢查，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作勘驗(yàn)筆錄或檢查筆錄。當(dāng)事人不到場(chǎng)或暫時(shí)難以確定當(dāng)事人的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人作證。 勘驗(yàn)筆錄或檢查筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或證人簽名或蓋章；拒絕簽名或蓋章的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄或檢查筆錄上注明情況。 第一百條 對(duì)需要抽樣取證的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，并制作抽樣取證清單。當(dāng)事人不到場(chǎng)或暫時(shí)難以確定當(dāng)事人的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人作證。 抽樣取證清單，應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人員、當(dāng)事人或證人簽名或蓋章。 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管抽樣取證物品；需要退還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。 第一百零一條 為查明海事行政處罰案件事實(shí)需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的專門性問(wèn)題，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)或具有專門技術(shù)的人員進(jìn)行鑒定，并制作鑒定結(jié)論，由技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)和人員簽名或蓋章。 第一百零二條 海事行政處罰案件的證據(jù)可能滅失或以后難以取得的，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以通知當(dāng)事人或有關(guān)人員到場(chǎng)，先行登記保存證據(jù)，并制作證據(jù)登記保存清單。當(dāng)事人或有關(guān)人員不到場(chǎng)或暫時(shí)難以確定當(dāng)事人、有關(guān)人員的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人作證。 證據(jù)登記保存清單，應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人員、檢查人員、當(dāng)事人或有關(guān)人員、證人簽名或蓋章。拒絕簽名、蓋章的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在證據(jù)登記保存清單上注明情況。 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)登記保存的物品，應(yīng)當(dāng)在７日內(nèi)作出下列處理決定： （一）需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，依照本規(guī)定第一百零一條的規(guī)定送交鑒定； （二）對(duì)不應(yīng)當(dāng)處以海事行政處罰的，應(yīng)當(dāng)解除先行登記保存，并將先行登記保存的物品及時(shí)退還； （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)作其他處理的，依法作其他處理。 第一百零三條 海事行政處罰案件調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作海事行政處罰案件調(diào)查報(bào)告，連同海事行政違法案件立案呈批表和證據(jù)材料，移送本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)審。 第一百零四條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)審海事行政處罰案件采取書(shū)面形式進(jìn)行，主要內(nèi)容包括： （一）案件是否屬于本海事管理機(jī)構(gòu)管轄； （二）當(dāng)事人的基本情況是否清楚； （三）案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分； （四）定性是否準(zhǔn)確； （五）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確； （六）行政處罰是否適當(dāng)； （七）辦案程序是否合法。 第一百零五條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)戤吅螅瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查： （一）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，行政處罰適當(dāng)、辦案程序合法，按規(guī)定不需要聽(tīng)證或當(dāng)事人放棄聽(tīng)證的，同意負(fù)責(zé)行政執(zhí)法調(diào)查的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，建議報(bào)批后告知當(dāng)事人； （二）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，行政處罰適當(dāng)、辦案程序合法，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的，同意調(diào)查人員意見(jiàn)，建議報(bào)批后舉行聽(tīng)證，并告知當(dāng)事人； （三）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，但定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)、行政處罰不當(dāng)?shù)模ㄗh調(diào)查人員修改； （四）違法事實(shí)不清，證據(jù)不足的，建議調(diào)查人員補(bǔ)正； （五）辦案程序不合法的，建議調(diào)查人員糾正； （六）不屬于本海事管理機(jī)構(gòu)管轄的，建議移送其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。 第一百零六條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出行政處罰決定、不予行政處罰決定、舉行聽(tīng)證、移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)處理的決定。 對(duì)自然人罰款或沒(méi)收非法所得數(shù)額超過(guò)1萬(wàn)元，對(duì)法人或其他組織罰款或沒(méi)收非法所得數(shù)額超過(guò)3萬(wàn)元，以及撤銷船舶檢驗(yàn)資格、沒(méi)收船舶、沒(méi)收或吊銷船舶登記證書(shū)、吊銷船員職務(wù)證書(shū)、吊銷海員出境入境證件的海事行政處罰，海事管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 第一百零七條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)海事違法行為調(diào)查報(bào)告審查后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作海事違法行為通知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，告知擬處以的行政處罰的事實(shí)、理由和證據(jù)，并告知當(dāng)事人有權(quán)在收到該通知書(shū)之日起3日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的告知當(dāng)事人有權(quán)在收到該通知書(shū)之日起3日內(nèi)提出聽(tīng)證要求。 第一百零八條 當(dāng)事人提出陳述和申辯的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取，并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。 當(dāng)事人要求組織聽(tīng)證的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本章第四節(jié)的規(guī)定組織聽(tīng)證。 當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或逾期未要求組織聽(tīng)證的，視為放棄有關(guān)權(quán)利。 第一百零九條 海事管理機(jī)構(gòu)作出海事行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作海事行政處罰決定書(shū)，并加蓋本海事管理機(jī)構(gòu)的印章。 第一百一十條 海事行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并將告知情況記入送達(dá)回證，由當(dāng)事人在送達(dá)回證上簽名或蓋章；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法采取其他方式送達(dá)當(dāng)事人 。 第一百一十一條 海事行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起2個(gè)月內(nèi)辦理完畢。因特殊需要，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)辦案期間，但最長(zhǎng)不得延長(zhǎng)至3個(gè)月。如3個(gè)月內(nèi)仍不能辦理完畢，經(jīng)上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可再延長(zhǎng)辦案期間，但最長(zhǎng)不得延長(zhǎng)至6個(gè)月。
第四節(jié) 聽(tīng)證程序
第一百一十二條 在作出較大數(shù)額罰款、吊銷證書(shū)的海事行政處罰決定之前，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。 本條前款所稱“較大數(shù)額罰款”，是指對(duì)自然人處以1萬(wàn)元以上罰款，對(duì)法人或其他組織處以10萬(wàn)元以上罰款。由地方海事管理機(jī)構(gòu)處以罰款的，也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定“較大數(shù)額罰款”。 第一百一十三條 海事行政處罰聽(tīng)證依照《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定組織。 第一百一十四條 海事管理機(jī)構(gòu)的聽(tīng)證人員包括聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員和書(shū)記員。 聽(tīng)證主持人由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。 聽(tīng)證員由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定1至2名本海事管理機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任，協(xié)助聽(tīng)證主持人組織聽(tīng)證。 書(shū)記員由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定1名非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽(tīng)證筆錄的制作和其他事務(wù)。 第一百一十五條 當(dāng)事人委托代理人參加聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交當(dāng)事人簽署的授權(quán)委托書(shū)。 第一百一十六條 當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期舉行聽(tīng)證的，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延期一次。 第一百一十七條 海事行政處罰聽(tīng)證，按以下程序進(jìn)行： （一）宣布案由和聽(tīng)證紀(jì)律； （二）核對(duì)當(dāng)事人或其代理人、本案調(diào)查人員、證人及其他有關(guān)人員是否到場(chǎng)，并核實(shí)聽(tīng)證參加人的身份； （三）宣讀并出示海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的聽(tīng)證決定，宣布聽(tīng)證人員名單，告知當(dāng)事人有申請(qǐng)主持人回避、申辯和質(zhì)證的權(quán)利； （四）宣布聽(tīng)證開(kāi)始； （五）案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)，說(shuō)明擬作出行政處罰的建議和法律依據(jù)； （六）當(dāng)事人或其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)，適用法律，行政處罰裁量等進(jìn)行申辯和質(zhì)證； （七）主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人或其委托代理人、案件調(diào)查人員、證人詢問(wèn)； （八）經(jīng)主持人允許，當(dāng)事人、調(diào)查人員就案件的有關(guān)問(wèn)題可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問(wèn)； （九）本案調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人按順序就案件所涉及的事實(shí)、各自出示的證據(jù)的合法性、真實(shí)性及有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行辯論； （十）辯論終結(jié)，聽(tīng)證主持人可以再就本案的事實(shí)、證據(jù)及有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人或其代理人、本案調(diào)查人員征求意見(jiàn)； （十一）中止聽(tīng)證的，主持人應(yīng)當(dāng)時(shí)宣布再次進(jìn)行聽(tīng)證的有關(guān)事宜； （十二）當(dāng)事人或其委托代理人做最后陳述； （十三）主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束，聽(tīng)證筆錄交當(dāng)事人或其委托代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字或蓋章。認(rèn)為有錯(cuò)誤的，有權(quán)要求補(bǔ)充或改正。當(dāng)事人拒絕的，由聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上說(shuō)明情況。 第一百一十八條 有下列情形之一的，主持人可以決定延期舉行聽(tīng)證： （一）當(dāng)事人因不可抗拒的事由無(wú)法到場(chǎng)的； （二）當(dāng)事人臨時(shí)申請(qǐng)回避的； （三）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。 第一百一十九條 有下列情形之一的，主持人可以宣布中止聽(tīng)證： （一）證據(jù)需要重新鑒定、勘驗(yàn)的； （二）當(dāng)事人或其代理人提出新的事實(shí)、理由和證據(jù)，需要由本案調(diào)查人員調(diào)查核實(shí)的； （三）作為聽(tīng)證申請(qǐng)人的法人或其他組織突然解散，尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的； （四）當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能繼續(xù)參加聽(tīng)證的； （五）聽(tīng)證過(guò)程中，當(dāng)事人或其代理人違反聽(tīng)證紀(jì)律致使聽(tīng)證無(wú)法進(jìn)行的； （六）其他應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的情形。 中止聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中寫明情況，由主持人簽名。 第一百二十條 延期、中止聽(tīng)證的情形消失后，由主持人決定恢復(fù)聽(tīng)證并將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽(tīng)證參加人。 第一百二十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證： （一）當(dāng)事人或其代理人撤回聽(tīng)證要求的； （二）當(dāng)事人或其代理人接到參加聽(tīng)證的通知，無(wú)正當(dāng)理由不參加聽(tīng)證的； （三）當(dāng)事人或其代理人未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許，中途退出聽(tīng)證的； （四）其他應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證的情形。 聽(tīng)證終止，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中寫明情況，由主持人簽名。 第一百二十二條 聽(tīng)證結(jié)束后，主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證情況制作海事行政處罰聽(tīng)證報(bào)告書(shū)，連同聽(tīng)證筆錄報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查后，依照本規(guī)定第一百零六條的規(guī)定作出決定。
第五節(jié) 執(zhí)行程序
第一百二十三條 有《行政處罰法》第四十七條規(guī)定第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定情形之一，或有《行政處罰法》第四十八條規(guī)定的情形的，海事管理機(jī)構(gòu)及其海事行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。 罰款以人民幣計(jì)算，并向當(dāng)事人出具符合法定要求的罰款收據(jù)。 當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不繳納罰款的，海事管理機(jī)構(gòu)依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 第一百二十四條 被處以扣留證書(shū)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被扣留證書(shū)送交作出處罰決定的海事管理機(jī)構(gòu)。扣留證書(shū)期滿后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將所扣證書(shū)發(fā)還當(dāng)事人，也可以通知當(dāng)事人領(lǐng)取被扣證書(shū)。 被處以扣留、吊銷證書(shū)，當(dāng)事人拒不送交被扣留、被吊銷的證書(shū)的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告該證書(shū)作廢。 第一百二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員處以海事行政處罰后，應(yīng)當(dāng)記入該船員的《船員服務(wù)簿》。 第一百二十六條 對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收船舶處罰的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理所沒(méi)收的船舶。 第一百二十七條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟，又不履行海事行政處罰決定的，海事管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第一百二十八條 海事行政處罰案件執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)填寫海事行政處罰結(jié)案表，并將全部案件材料立卷歸檔，交海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)登記并妥善保管。
第六節(jié) 監(jiān)督程序
第一百二十九條 自然人、法人或其他組織對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰有權(quán)申訴或檢舉。 自然人、法人或其他組織的申訴或檢舉，由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)受理和審查，認(rèn)為海事行政處罰有下列情形之一的，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后，予以改正： （一）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的； （二）適用依據(jù)錯(cuò)誤的； （三）違反法定程序的； （四）超越或?yàn)E用職權(quán)的； （五）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹? 第一百三十條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本海事管理機(jī)構(gòu)作出的海事行政處罰有第一百二十九條第二款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出建議，予以改正。 第一百三十一條 上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)作出的海事行政處罰有第一百二十九條第二款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。 第一百三十二條 海事管理機(jī)構(gòu)和海事行政執(zhí)法人員違法實(shí)施行政處罰的，按照《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第一百三十三條 本規(guī)定所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)，本規(guī)定另有規(guī)定的除外。 第一百三十四條 本規(guī)定所稱日，是指工作日。 本規(guī)定所稱月，按30日計(jì)算。 第一百三十五條 海事管理機(jī)構(gòu)辦理海事行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)使用交通部制訂的統(tǒng)一格式的海事行政處罰文書(shū)。 第一百三十六條 本規(guī)定自2003年 9月1 日起施行。1998年9月2日交通部令第1998年第7號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》同時(shí)廢止。此前交通部公布的其他有關(guān)規(guī)章與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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