江蘇省人民政府關(guān)于修改《江蘇省船舶檢驗(yàn)管理辦法》等11件規(guī)章的決定

江蘇省人民政府令

第 33 號(hào)

《江蘇省人民政府關(guān)于修改〈江蘇省船舶檢驗(yàn)管理辦法〉等11件規(guī)章的決定》已于2006年11月13日經(jīng)省人民政府第78次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，并于公布之日起生效。

　　省 長(zhǎng)

　　二○○六年十一月二十日

江蘇省人民政府關(guān)于修改《江蘇省船舶檢驗(yàn)管理辦法》等11件規(guī)章的決定

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，決定對(duì)《江蘇省船舶檢驗(yàn)管理辦法》等11 件規(guī)章作如下修改：

　　一、《江蘇省船舶檢驗(yàn)管理辦法》

　　刪去第十六條、第十七條。

　　二、《江蘇省水產(chǎn)種苗管理規(guī)定》

　　第七條修改為：“禁止捕撈長(zhǎng)江和內(nèi)陸水域的鰻魚(yú)苗。限制捕撈沿海的鰻魚(yú)苗，沿海的鰻魚(yú)苗的捕撈須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。”

　　三、《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》

　　1．第十一條第一款修改為：“確需在河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括開(kāi)發(fā)水利(水電)、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物及設(shè)施，廠房、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)和民用建筑以及其他公共設(shè)施，建設(shè)單位在按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，必須先經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意。建設(shè)單位占用的水利工程，其土地使用權(quán)屬不變。”

　　2．第十一條第二款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位必須將批準(zhǔn)文件和施工安排送河道主管機(jī)關(guān)審核后，方可辦理開(kāi)工手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可啟用。”

　　3．第十二條修改為：“在流域管理機(jī)構(gòu)直接或間接管理的河道管理范圍內(nèi)興建的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，由省河道主管機(jī)關(guān)提出初審意見(jiàn)后報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)審批。”

　　4．第十五條修改為：“在河道管理范圍內(nèi)從事《條例》第二十五條所列的活動(dòng)，必須向有管轄權(quán)的河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交經(jīng)有資質(zhì)的單位論證的下列有關(guān)論證資料：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件；

　　（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及河道防洪部分的可研報(bào)告（含圖紙）及初步方案；

　　（三）《建設(shè)項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告》審查意見(jiàn)及按審查意見(jiàn)修改好的《建設(shè)項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告》；

　　（四）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水質(zhì)等可能有影響的，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

　　（五）涉及取、排水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可（預(yù)）申請(qǐng)書(shū)、排水（污）口設(shè)置申請(qǐng)書(shū)；

　　（六）影響公共利益或第三者合法的水事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)協(xié)調(diào)意見(jiàn)書(shū)。”

　　5．第十八條第二款修改為：“在微山湖、駱馬湖、洪澤湖、太湖、里下河湖泊湖蕩、白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖、邵伯湖、滆湖、長(zhǎng)蕩湖、石臼湖、固城湖、大中型水庫(kù)內(nèi)從事開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃和項(xiàng)目由省河道主管機(jī)關(guān)審查同意。涉及流域管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)限的，由省河道主管機(jī)關(guān)初審后報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)審批。項(xiàng)目實(shí)施后，由市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督。”

　　6．第十九條修改為：“未經(jīng)有管轄權(quán)的河道主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在河道灘地搭建臨時(shí)工程設(shè)施或停(堆)放物料。確因工作、生產(chǎn)需要，經(jīng)批準(zhǔn)搭建臨時(shí)設(shè)施或停（堆）放物料的，有關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)清除，逾期不清除的，由河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清除，清除費(fèi)用由責(zé)任單位或個(gè)人承擔(dān)。”

　　四、《江蘇省普通發(fā)票管理辦法》

　　第二十四條第二款修改為：“發(fā)票專用章或者財(cái)務(wù)專用章不得在印制發(fā)票時(shí)套印。如確有需要的，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全、年用票量10萬(wàn)份以上的單位，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在印制發(fā)票時(shí)套印。”

　　五、《江蘇省戶外廣告管理辦法》

　　1．刪去第十二條、第二十八條。

　　2．第十一條修改為：“利用經(jīng)批準(zhǔn)建造的戶外廣告專用設(shè)施發(fā)布戶外廣告的，或者利用本辦法第十二條、第十三條規(guī)定以外的媒體發(fā)布戶外廣告的，經(jīng)營(yíng)者或者發(fā)布者直接向工商部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。工商部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求進(jìn)行登記。”

　　3．第十三條修改為：“利用戶外廣告非專用設(shè)施發(fā)布戶外廣告不得妨礙市容市貌、交通安全、公共安全，工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貞敉鈴V告設(shè)置規(guī)范核發(fā)《戶外廣告登記證》，必要時(shí)應(yīng)征求市容、交通、公安部門(mén)的意見(jiàn)。”

　　六、《江蘇省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》

　　1．第八條第二款修改為：“從事工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)任務(wù)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上地震行政主管部門(mén)核發(fā)的等級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。”

　　2、第八條第三款修改為：“省外單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)任務(wù)，必須持有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并經(jīng)省地震行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市地震工作機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。”

　　七、《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)管理辦法》

　　第四條修改為：“領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，經(jīng)縣（市、區(qū)）、市民政部門(mén)和同級(jí)有關(guān)部門(mén)初核，報(bào)省民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審核認(rèn)定其社會(huì)福利性質(zhì)，符合規(guī)定條件的，領(lǐng)取《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》，方可享受社會(huì)福利企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)讓、終止的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)放《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》的民政部門(mén)備案。因故停辦的企業(yè)，其減免稅款中列入企業(yè)發(fā)展基金部分應(yīng)交民政部門(mén)或者主辦單位，繼續(xù)用于殘疾人福利事業(yè)。”

　　八、《江蘇省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理規(guī)定》

　　第十二條修改為：“在體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中從事體育技能培訓(xùn)、輔導(dǎo)、裁判、救生等工作的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資格。”

　　九、《江蘇省沿海港口、船舶治安管理暫行規(guī)定》

　　1．第四條修改為：“出海船舶應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法登記，并取得公安邊防部門(mén)核發(fā)的出海船舶戶口簿或者出海船舶邊防登記簿。”

　　2．刪去第六條。

　　3．第八條第一款修改為：“年滿十六周歲的漁船民出海作業(yè)，須取得縣以上公安邊防部門(mén)核發(fā)的《出海船民證》。”

　　十、《江蘇省質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理辦法》

　　1．第七條第一款修改為：“質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須是國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)和審批;咨詢機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)備案。”

　　2．刪去第十三條第二款。

　　3．第十九條修改為：“對(duì)違反本辦法第七條規(guī)定，未經(jīng)國(guó)家認(rèn)可從事質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，或者未經(jīng)國(guó)家資格確認(rèn)和審批從事培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令停止在本省的質(zhì)量認(rèn)證和培訓(xùn)活動(dòng)，追究其相應(yīng)責(zé)任，并可以處以二萬(wàn)元以下罰款。對(duì)未經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)備案的咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，處以五千元以下罰款。”

　　十一、《江蘇省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》

　　1．第六條修改為：“凡在本省境內(nèi)的公共場(chǎng)所，應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取‘公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證’”。

　　2．第七條第一款修改為：“‘公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證’每?jī)赡陱?fù)核一次，持證單位或個(gè)人應(yīng)填寫(xiě)復(fù)核登記表，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審查、監(jiān)測(cè)合格的，在復(fù)核登記表上加蓋審核章。逾期三個(gè)月未加蓋審核章的，原‘衛(wèi)生許可證’自行失效。”

　　以上規(guī)章有關(guān)條文順序依據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起生效。

----------------------------------------------------------------

江蘇省船舶檢驗(yàn)管理辦法

江蘇省人民政府

（2000年11月7日經(jīng)江蘇省人民政府第52次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為了保證船舶具備安全航行、作業(yè)的技術(shù)條件，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和防止水域環(huán)境污染，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省區(qū)域內(nèi)：

（一）在本省登記或者將在本省登記的在用船舶；

（二）新建、改建和修理的船舶；

（三）船舶所使用的按照國(guó)家規(guī)定需要檢驗(yàn)的有關(guān)交通安全和防止水域污染的重要設(shè)備、部件和材料（以下簡(jiǎn)稱船用產(chǎn)品）。

下列船舶不適用本辦法：

（一）軍用艦艇、公安船艇、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動(dòng)船艇；

（二）依法不需要登記的其他船舶。

第三條 省人民政府交通主管部門(mén)依法設(shè)置的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定實(shí)施船舶和船用產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。

第四條 船舶和船用產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和修理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)則、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及中國(guó)政府締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約。

第二章 船舶和船用產(chǎn)品檢驗(yàn)

第五條 船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人，必須申請(qǐng)下列檢驗(yàn)：

（一）新建和改建船舶時(shí)，申請(qǐng)建造檢驗(yàn)；

（二）營(yíng)運(yùn)中的船舶，申請(qǐng)定期檢驗(yàn)；

（三）原不屬于我國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的船舶，申請(qǐng)初次檢驗(yàn)。

第六條 船舶有下列情形之一的，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)：

（一）因發(fā)生事故，影響船舶適航性能的；

（二）改變船舶證書(shū)所限定的用途或者航區(qū)的；

（三）船舶檢驗(yàn)證書(shū)到期不能按規(guī)定提交檢驗(yàn)申請(qǐng)展期的；

（四）其他依照法律、法規(guī)規(guī)定需要檢驗(yàn)的。

第七條 船舶經(jīng)檢驗(yàn)滿足適航要求的，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書(shū)。未取得有效檢驗(yàn)證書(shū)的船舶不得航行。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、扣留船舶檢驗(yàn)證書(shū)，不得擅自更改船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)勘劃的船舶載重線。

第八條 進(jìn)行特殊拖帶航行作業(yè)的，起拖前應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)拖航檢驗(yàn)。

第九條 未確定船舶購(gòu)買(mǎi)人的新建船舶，由船舶修造廠向所在地的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)；改建和進(jìn)廠修理的船舶以及已確定船舶購(gòu)買(mǎi)人的新建船舶，由船舶修造廠代理船舶所有人或者代理經(jīng)營(yíng)人向所在地的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)；其他在用船舶由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人向船籍所在地

的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

第十條 船舶建造和改建應(yīng)當(dāng)符合安全航行作業(yè)的技術(shù)條件，其設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。

第十一條 船舶必須由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)則、規(guī)范測(cè)定總噸位、凈噸位，核定載重線和乘客定額。

第十二條 超過(guò)一定使用年限確無(wú)修理價(jià)值且已不適航的船舶應(yīng)當(dāng)停止檢驗(yàn)，責(zé)成報(bào)廢。

第十三條 有下列情形之一的，原船舶檢驗(yàn)證書(shū)自行失效：

（一）船舶發(fā)生影響航行安全的機(jī)損、海損事故的；

（二）更改船體結(jié)構(gòu)、上層建筑、機(jī)械裝置、安全設(shè)備、防污染設(shè)備、固定壓載等，涉及技術(shù)規(guī)范要求而未征得驗(yàn)船部門(mén)同意的；

（三）船舶檢驗(yàn)證書(shū)所涉及的適航條件發(fā)生變化或者要求限期完成的項(xiàng)目沒(méi)有按期完成的。

第十四條 工廠制造船用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得認(rèn)可。未經(jīng)認(rèn)可的船用產(chǎn)品不得生產(chǎn)。

第十五條 船用產(chǎn)品制造廠應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的方可裝船使用。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 船舶設(shè)計(jì)單位和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技術(shù)認(rèn)可。船舶修造廠應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶的修造質(zhì)量負(fù)責(zé)，未經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不適航的船舶不得出廠。

第十七條 從事船舶和船用產(chǎn)品焊接的焊工，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試，并取得與其合格類別相應(yīng)的合格證書(shū)。

第十八條 船舶檢驗(yàn)人員執(zhí)行檢驗(yàn)任務(wù)或者進(jìn)行技術(shù)認(rèn)可以及對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)分析調(diào)查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合和提供必要的條件。

第十九條 船舶檢驗(yàn)人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和檢驗(yàn)技能，并經(jīng)考核取得省船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書(shū)。實(shí)施船舶、船用產(chǎn)品以及水上設(shè)施檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)定進(jìn)行，做到公正廉潔，文明服務(wù)。

為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的船舶、船用產(chǎn)品以及水上設(shè)施擅自出廠、使用的，由交通主管部門(mén)或者其委托的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可處以20000元以下罰款。

第二十一條 偽造船舶檢驗(yàn)證書(shū)或者擅自更改船舶載重線的，由港航監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)，并處以船舶檢驗(yàn)費(fèi)1至5倍的罰款。

第二十二條 涂改檢驗(yàn)證書(shū)，或者以欺騙行為獲得檢驗(yàn)證書(shū)的，檢驗(yàn)證書(shū)無(wú)效，由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定由工商、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)處罰的，從其規(guī)定。

違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定發(fā)放船舶檢驗(yàn)證書(shū)的，由省交通主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

船舶檢驗(yàn)人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第二十六條 本辦法所稱船舶，是指各類排水或者非排水船、艇、水上飛機(jī)、潛水器和移動(dòng)式平臺(tái)。

第二十七條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)，按照國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用。

第二十八條 水上水下與航行作業(yè)有關(guān)的浮船塢、浮筒、沉箱等裝置以及浮動(dòng)建筑和固定平臺(tái)，按照船舶檢驗(yàn)的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。具體檢驗(yàn)參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自頒布之日起施行。

2000年11月16日