舟山市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)舟山市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法的通知
舟政辦發(fā)[2006]54號(hào)
各縣(區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
《舟山市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年四月二十四日
舟山市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我市船舶修造行業(yè)的生產(chǎn)行為和市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)船舶修造企業(yè)健康有序快速發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本暫行辦法。
第二條 船舶修造企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件,加強(qiáng)船舶修造企業(yè)安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。
第三條 在舟山市行政區(qū)域內(nèi)從事船舶修造活動(dòng)的企業(yè),適用本暫行辦法。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。
第五條 市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)對(duì)船舶修造企業(yè)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的船舶修造企業(yè)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)各縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的船舶修造企業(yè)安全監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。必要時(shí),對(duì)縣(區(qū))船舶修造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
市、縣(區(qū))消防安全監(jiān)督部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)船舶修造企業(yè)消防安全的監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)船舶修造企業(yè)特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)的行業(yè)管理,依據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)船舶建造質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第六條 各級(jí)政府要鼓勵(lì)船舶修造企業(yè)加強(qiáng)安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)安全設(shè)施,提高船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
第七條 各級(jí)政府對(duì)堅(jiān)持船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)、防止船舶修造企業(yè)事故、參加船舶修造企業(yè)搶險(xiǎn)救護(hù)、開(kāi)展船舶修造企業(yè)安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 船舶修造企業(yè)的安全管理
第八條 各級(jí)船舶修造企業(yè)行業(yè)主管部門(mén)履行下列安全管理職責(zé): (一)傳達(dá)貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本暫行辦法; (二)制定有關(guān)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn); (三)組織行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全整改措施,消除各類(lèi)事故隱患; (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)的各種宣傳活動(dòng); (五)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理工作臺(tái)帳,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (六)督促企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員; (七)督促企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用; (八)明確安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)安全管理責(zé)任。
第九條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理工作制度: (一)行政領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制; (二)各工種安全操作規(guī)程; (三)安全檢查、安全教育、事故隱患整改等安全管理制度; (四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度; (五)事故應(yīng)急救援預(yù)案; (六)明火作業(yè)審批制度。
第十條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承接業(yè)務(wù)的施工單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。
第十一條 承包、承租單位應(yīng)當(dāng)具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及承包、承租相應(yīng)的資質(zhì)條件和生產(chǎn)條件;必須建立內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種安全技術(shù)操作規(guī)程;必須建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全員;主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員等必須持證上崗。
第十二條 船舶修造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)船舶修造企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列工作職責(zé): (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和其他法律法規(guī)中有關(guān)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定以及本暫行辦法; (二)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度; (三)根據(jù)需要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全員,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行跟班檢查; (四)采取有效措施,改善職工勞動(dòng)條件,保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng); (五)依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn); (六)制定船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施演練; (七)組織安全檢查,督促落實(shí)安全隱患整改,及時(shí)處理涉及安全的重大問(wèn)題; (八)及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)管理船舶修造企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告船舶修造企業(yè)事故。
第十三條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第十四條 船舶修造企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職安全員。
專(zhuān)(兼)職安全員履行下列安全管理職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī),組織編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃和特種設(shè)備年度檢驗(yàn)計(jì)劃,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施; (二)組織制定職工安全技術(shù)操作規(guī)程、編制安全生產(chǎn)檢查表,并組織實(shí)施; (三)做好對(duì)職工的安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗; (四)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)事故隱患、重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,提出整改措施并督促實(shí)施; (五)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間、休息休假和女職工、未成年工以及從事有毒有害作業(yè)人員的特種勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定; (六)按規(guī)定發(fā)放合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促職工按規(guī)定使用; (七)針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源,提出防止觸電、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、爆炸等事故和職業(yè)危害的措施,參與制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案; (八)及時(shí)報(bào)告企業(yè)發(fā)生的傷亡事故,并積極配合事故調(diào)查和善后處理工作; (九)建立企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作臺(tái)帳與檔案,分析事故發(fā)生規(guī)律,提出相應(yīng)措施。
第十五條 船舶修造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告下列事項(xiàng),接受民主監(jiān)督。 (一)企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策; (二)企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃及其執(zhí)行情況; (三)職工安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃及其執(zhí)行情況; (四)職工提出的改善勞動(dòng)條件的建議和要求的處理情況; (五)重大事故處理情況; (六)有關(guān)安全生產(chǎn)的其他重要事項(xiàng)。
第十六條 船舶修造企業(yè)職工享有下列權(quán)利: (一)有權(quán)獲得作業(yè)場(chǎng)所安全和防止職業(yè)危害方面的信息; (二)有權(quán)向有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織反映船舶修造企業(yè)安全狀況和存在的問(wèn)題; (三)對(duì)任何危害職工安全健康的決定和行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)行為; (四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十七條 船舶修造企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): (一)遵守有關(guān)船舶修造企業(yè)安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度; (二)維護(hù)船舶修造企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施; (三)接受安全教育和培訓(xùn); (四)及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況。 第十八條 船舶修造企業(yè)工會(huì)有權(quán)督促企業(yè)按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)職工的安全教育、培訓(xùn)工作,開(kāi)展安全宣傳活動(dòng),提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
第十九條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn): (一)新進(jìn)船舶修造企業(yè)職工,接受安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不得少于二十小時(shí),經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè); (二)對(duì)調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員,必須重新培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè); (三)所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不少于八小時(shí); (四)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)(兼)職消防管理人員等應(yīng)當(dāng)接受消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。 職工安全教育、培訓(xùn)期間,船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付工資。 職工安全教育、培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
第二十條 船舶修造企業(yè)對(duì)職工的安全教育、培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)《安全生產(chǎn)法》及本暫行辦法賦予船舶修造企業(yè)職工的權(quán)利與義務(wù); (二)船舶修造行業(yè)規(guī)范及船舶修造企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度; (三)與職工本職工作有關(guān)的安全知識(shí)和安全操作規(guī)程; (四)各種事故癥兆的識(shí)別、發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急措施和撤離路線; (五)自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識(shí); (六)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第二十一條 船舶修造企業(yè)電工、金屬焊接(切割)工、登高架設(shè)工、特種設(shè)備操作工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)、起重司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓(xùn),按有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 對(duì)船舶修造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人)安全資格的考核,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)及船舶修造企業(yè)行業(yè)規(guī)范; (二)船舶修造企業(yè)安全知識(shí); (三)安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí); (四)船舶修造企業(yè)事故處理能力; (五)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。
第二十三條 船舶修造企業(yè)向職工發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)鑒定和檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年編制船舶修造企業(yè)事故預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃;應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修改,制定相應(yīng)的措施。 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)使每個(gè)職工熟悉船舶修造企業(yè)事故預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃,并且每年至少組織一次演習(xí)。 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照不同作業(yè)場(chǎng)所的要求,設(shè)置船舶修造企業(yè)安全標(biāo)志。 第二十五條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專(zhuān)職或兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織。不具備單獨(dú)建立專(zhuān)業(yè)救護(hù)和醫(yī)療急救組織的小型船舶修造企業(yè),除應(yīng)當(dāng)建立兼職的救護(hù)和醫(yī)療急救組織外,還應(yīng)當(dāng)與鄰近的有專(zhuān)業(yè)救護(hù)和醫(yī)療急救組織的單位簽訂救護(hù)和急救協(xié)議。 船舶修造企業(yè)救護(hù)和醫(yī)療急救組織應(yīng)當(dāng)有固定場(chǎng)所、訓(xùn)練器械和訓(xùn)練場(chǎng)地。
第二十六條 船舶修造企業(yè)按有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用主要用于改善安全生產(chǎn)條件: (一)預(yù)防事故的安全技術(shù)措施; (二)預(yù)防職業(yè)危害的勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施; (三)職工的安全培訓(xùn); (四)改善安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。 安全費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本,專(zhuān)戶儲(chǔ)存,專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)的安全生產(chǎn)。根據(jù)企業(yè)性質(zhì),分別由財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)安全費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 船舶修造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全保障
第二十七條 船舶進(jìn)廠修理前,應(yīng)符合下列要求: (一)油船、液化天然氣船、散裝危險(xiǎn)化學(xué)品液貨船及其它危險(xiǎn)化學(xué)品船只應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定要求,消除艙內(nèi)油、氣,并經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)爆機(jī)構(gòu)和人員檢驗(yàn)確認(rèn)。 (二)除前款規(guī)定以外的非油船的燃油、潤(rùn)滑油、污油艙(柜)以及與其相連通且無(wú)法拆卸的管系,如需動(dòng)火作業(yè),其要求與油船相同;如不需動(dòng)火作業(yè),且所裝載油料閃點(diǎn)在攝氏六十及其以上的,船方應(yīng)設(shè)置明顯禁火標(biāo)志。 (三)船舶的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品必須清除干凈。 第二十八條 修船明火作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)修船明火作業(yè)實(shí)行動(dòng)火審批制度,由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào),廠方主管消防和安全的職能部門(mén)審批。審批人員應(yīng)當(dāng)在審批前到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可批準(zhǔn)。 (二)作業(yè)前,船方應(yīng)當(dāng)清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)òㄉ舷伦笥夜芟怠⑾噜徟撌遥┑囊兹伎扇嘉铮粡S方應(yīng)將與下層艙室連通的孔洞封堵。 (三)機(jī)艙內(nèi)(包括油艙柜、油管線附近)明火作業(yè)時(shí),可燃?xì)怏w濃度須保持在爆炸下限值的百分之一以下。 (四)廠方要有專(zhuān)人在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看火,并置備小型滅火器材。當(dāng)班作業(yè)完畢,施工和看火人員應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真檢查、清理現(xiàn)場(chǎng)后方可離開(kāi)。 (五)敷設(shè)氧氣軟管、乙炔氣軟管、電焊線時(shí),要采取防擠、壓、摩擦措施。當(dāng)班作業(yè)完畢,須切斷電源和氣源。
第二十九條 船舶修造場(chǎng)所使用和租賃必須遵守下列安全管理規(guī)定: (一)船舶修造企業(yè)必須擁有適合自身生產(chǎn)能力和作業(yè)條件的船舶修造場(chǎng)所,且該場(chǎng)所必須符合安全生產(chǎn)規(guī)定的要求和條件; (二)船舶修造企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的單位、個(gè)人; (三)船舶修造場(chǎng)所有一個(gè)或多個(gè)承包、承租單位的,船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十條 用電安全必須遵守下列安全管理規(guī)定: (一)船舶修造場(chǎng)所的用電主干線必須專(zhuān)門(mén)架設(shè)或埋地連接; (二)每只船臺(tái)必須安裝規(guī)范的配電箱,并裝配二相、三相漏電保護(hù)器; (三)臨時(shí)或經(jīng)常移動(dòng)的用電線路必須使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的電纜線,不準(zhǔn)用護(hù)套線或其他不符合要求的電線替代;固定的用電線路應(yīng)每月定期檢查一次,移動(dòng)頻繁的線路應(yīng)每日檢查一次,發(fā)現(xiàn)電線保護(hù)層破損或有漏電跡象的,應(yīng)及時(shí)更換修復(fù),并做好檢修記錄; (四)電焊機(jī)等電器設(shè)備必須建立維修保養(yǎng)檔案,并按規(guī)定進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)維修;對(duì)發(fā)生碰撞或摔地的電焊機(jī)等電器應(yīng)立即檢修,并詳細(xì)記錄; (五)臨時(shí)增設(shè)固定或移動(dòng)的用電線路,必須實(shí)行申請(qǐng)審批制度,未經(jīng)廠部批準(zhǔn)不得擅自拉接使用; (六)作業(yè)人員不得帶電移動(dòng)電器設(shè)備;電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)采取接地措施; (七)電工和用電作業(yè)人員必須按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
第三十一條 起重機(jī)械使用必須遵守下列安全管理規(guī)定: (一)起重機(jī)械必須建立采購(gòu)、安裝、檢測(cè)、運(yùn)行、檢查、維修等制度; (二)在用的起重機(jī)械必須取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)放的使用許可證; (三)起重機(jī)械作業(yè)人員必須具備特種作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格和相應(yīng)的操作技能,作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作; (四)起重機(jī)械吊裝材料、設(shè)備等物料時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)人指揮,且指揮人員必須具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格; (五)船舶上船臺(tái)及船舶下水必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作,現(xiàn)場(chǎng)安排專(zhuān)人指揮、監(jiān)督;牽拉鋼絲索質(zhì)量和強(qiáng)度必須符合要求。 (六)露天作業(yè)的起重機(jī)械在其它安全裝置完備的情況下,還應(yīng)配備作業(yè)過(guò)程中防陣風(fēng)的安全裝置。
第三十二條 危險(xiǎn)物品購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用必須符合下列安全管理規(guī)定: (一)建立完善的危險(xiǎn)物品收、發(fā)、存登記制度,實(shí)行危險(xiǎn)物品專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存、隔離存放、專(zhuān)人保管,防止物品流失引發(fā)事故;危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁明火,必須設(shè)置安全警示標(biāo)志和防雷設(shè)施。 儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。 (二)使用的工業(yè)焊、割氣體,必須從有資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨,并向供氣單位索取相關(guān)證照、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)等資料,建立備查檔案。 (三)作業(yè)場(chǎng)所在用的焊、割氣體鋼瓶必須固定豎放和架設(shè)遮陽(yáng)裝置,不得倒地使用和露天暴曬;不同的危化氣體放置,必須保證安全距離。 (四)焊、割人員作業(yè)前后,必須及時(shí)檢查氣管安全狀況,發(fā)現(xiàn)氣管損壞、老化、破裂的要及時(shí)更換。 (五)嚴(yán)禁在通風(fēng)不良的船艙內(nèi)或在半封閉的容器內(nèi),使用密度大于空氣的氣體進(jìn)行焊、割作業(yè),不準(zhǔn)用煤氣等代替工業(yè)焊、割氣使用。 (六)油漆或噴漆作業(yè)必須專(zhuān)人操作,施工現(xiàn)場(chǎng)要配備必要的消防器材和落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管。 (七)涂裝作業(yè)前必須辦理涂裝審批手續(xù),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,配備防爆型電器設(shè)備,嚴(yán)禁使用非防爆插座、開(kāi)關(guān)、電器設(shè)備;作業(yè)面不得與明火作業(yè)交叉施工,未經(jīng)測(cè)爆合格,禁止使用明火;船艙內(nèi)噴漆應(yīng)保證通風(fēng)、通氣,完工后應(yīng)及時(shí)排吸油漆氣體。
第三十三條 企業(yè)用工必須遵守下列安全管理規(guī)定: (一)企業(yè)招收從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法辦理錄用備案手續(xù),對(duì)招收的職工統(tǒng)一登記、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一崗前培訓(xùn),并依法參加工傷保險(xiǎn)。 (二)用人單位應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù);必須按規(guī)定使用未成年工和女職工,嚴(yán)禁招用童工。 (三)用人單位如延長(zhǎng)從業(yè)人員工作時(shí)間不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定安排從業(yè)人員補(bǔ)休或支付加班工資。 (四)定期對(duì)從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。對(duì)高溫作業(yè)人員,要采取防暑降溫措施。 (五)在船艙或容器內(nèi)進(jìn)行焊、割或噴漆的每個(gè)作業(yè)面,必須有二人或二人以上人員共同操作。 (六)用工單位必須建立員工職業(yè)病防治檔案;從業(yè)人員在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 第三十四條 勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和管理必須遵守下列安全管理規(guī)定: (一)用工單位必須建立勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、使用、管理制度,及時(shí)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;進(jìn)入船舶修造施工場(chǎng)所的從業(yè)人員和非從業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。 (二)凡涉及用電、焊割、噴漆(除銹)、高空、懸掛等作業(yè)的人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。 (三)用工單位對(duì)在用的勞動(dòng)防護(hù)用品要定期檢查,發(fā)現(xiàn)不合格的、防護(hù)功能失效的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)及時(shí)報(bào)廢和更新;不準(zhǔn)用現(xiàn)金折抵勞動(dòng)防護(hù)用品價(jià)值發(fā)放給個(gè)人。
第四章 船舶修造企業(yè)安全監(jiān)督和管理 第三十五條 市、縣(區(qū))兩級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶修造安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的實(shí)際需要,配備船舶修造安全監(jiān)督人員。 安全監(jiān)督人員必須熟悉船舶修造安全技術(shù)知識(shí),具有船舶修造安全工作經(jīng)驗(yàn),能勝任船舶修造安全檢查工作。 第三十六條 安全監(jiān)督人員在執(zhí)法時(shí),有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,參加有關(guān)會(huì)議,調(diào)閱有關(guān)資料,并向有關(guān)單位和人員了解情況。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《安全生產(chǎn)法》以及其它法律、法規(guī)和本暫行辦法的,應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見(jiàn)。 第三十七條 安全監(jiān)督人員執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)出示安全監(jiān)督證件,并遵守有關(guān)規(guī)定。
第五章 船舶修造企業(yè)事故處理 第三十八條 船舶修造企業(yè)發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資者)或者有關(guān)主管人員;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資者)或者有關(guān)主管人員接到事故報(bào)告后,必須立即采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 第三十九條 船舶修造企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)向企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和管理船舶修造企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。 第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到死亡事故或者一次重傷3人以上的事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府。 第四十一條 發(fā)生傷亡事故,船舶修造企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄;在消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn),采取防范措施后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。 第四十二條 船舶修造企業(yè)事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行事故調(diào)查處理。 第四十三條 船舶修造企業(yè)事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)案;遇有特殊情況,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是不得超過(guò)180日。船舶修造企業(yè)事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。
第六章 法律責(zé)任 第四十四條 船舶修造企業(yè)主管人員有下列行為之一,造成船舶修造企業(yè)事故的,按照規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (一)違章指揮、強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的; (二)對(duì)職工屢次違章作業(yè)不加以制止的; (三)對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)采取措施的; (四)不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門(mén)提出的整頓意見(jiàn),造成嚴(yán)重后果的。
第七章 附則
第四十五條 本暫行辦法由舟山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 第四十六條 本暫行辦法于2006年5月1日起施行。
舟山市人民政府辦公室
2006年4月24日
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