中華人民共和國海事局文件

關(guān)于頒布《中華人民共和國船員違法記分管理辦法（試行）》的通知

各直屬海事局，各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局（港監(jiān)局）：

　　現(xiàn)將《中華人民共和國船員違法記分管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，自2002年10月1日起實施，請遵照執(zhí)行。

　　交通部各直屬海事局和各省（自治區(qū)、直轄市）地方海事局應(yīng)按照本辦法制定具體實施辦法，所屬表格和印章由各單位自行負責制。

　　附件：中華人民共和國船員違法記分管理辦法（試行）

二○○二年七月十一日

附件：中華人民共和國船員違法記分管理辦法（試行）

　　　　第一章　總則

　　　　第二章　違法記分分值

　　　　第三章　船員違法記分、培訓和銷分

　　　　第四章　附則

第一章總則

　　第一條　為了增強船員遵章守法的意識，減少人為因素對水上交通安全的影響，根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在中、外籍船舶上服務(wù)的持中華人民共和國海船船員適任證書、內(nèi)河船員職務(wù)適任證書的中國籍船員和持有中華人民共和國引航員證書的引航員（以下統(tǒng)稱“船員”）。

　　第三條　中華人民共和國海事機構(gòu)對船員因違反水上交通安全管理法規(guī)受到海事行政處罰的船員，船舶安全檢查存在缺陷的當事船員或?qū)嶋H操作檢查不合格的船員實施違法記分管理，對嚴重違法或?qū)掖芜`法的船員實施強制培訓和考試。船員違法記分不影響行政處罰的決定和執(zhí)行。

　　第四條　中華人民共和國各級海事機構(gòu)負責實施本辦法。

第二章違法記分分值

　　第五條　每一公歷年為一個記分周期。一個周期期滿后，分值累加未達到15分的，該周期內(nèi)的分值不轉(zhuǎn)入下一個記分周期。在一個記分周期內(nèi)記分滿15分的船員，經(jīng)培訓、考試后，記分分值重新起算。

　　初次申請證書的船員，自簽發(fā)證書之日起開始記分。

　　第六條　船員受到警告處罰的，對應(yīng)的違法記分分值為1分。

　　第七條　船員受到罰款處罰的，罰款數(shù)額每100元對應(yīng)違法記分值為1分，100元及以下的對應(yīng)違法記分值為1分，罰款數(shù)額超過1500元的對應(yīng)違法記分值一律為15分。

　　第八條　船員受到扣留海船船員適任證書、內(nèi)河船員職務(wù)適任證書、引航員證書（以下統(tǒng)稱“證書”）處罰的，對應(yīng)的違法記分分值分別為：

　　（一）證書被扣留3個月的，記10分；

　　（二）證書被扣留3個月以上的，記15分。

　　第九條　海事機構(gòu)進行船舶安全檢查時，發(fā)現(xiàn)船舶存在缺陷，應(yīng)對負有直接或間接責任的船員記1分。

　　對船員實操檢查不合格的船員，記1分。

　　第十條　船員受到罰款和扣留證書行政處罰一并執(zhí)行的，違法記分在兩者之中取高者。

　　第十一條　船員對行政處罰不服，按照有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，經(jīng)依法裁決變更或撤消原處罰決定的，相應(yīng)的記分分值也應(yīng)予以變更或者撤消。

第三章船員違法記分、培訓和銷分

　　第十二條　船員違法記分由做出行政處罰或?qū)嵤┐鞍踩珯z查、船員實際操作檢查的海事機構(gòu)予以記載。

　　第十三條　海事機構(gòu)做出行政處罰決定或?qū)嵤┐鞍踩珯z查、船員實際操作檢查后，由海事機構(gòu)在海船船員所持的《船員服務(wù)簿》“主管機關(guān)簽注（一）”欄或內(nèi)河船員職務(wù)適任證書記分附頁（見附錄四）上加蓋“船員違法記分專用章”（格式見附錄一），填寫記分分值、執(zhí)法人員號碼、記分時間。當時不能進行違法記分記錄的，由做出行政處罰的海事管理機構(gòu)負責跟蹤落實記錄事宜。

　　第十四條　船員違法記分分值滿15分的，最后記分的海事機構(gòu)應(yīng)將船員的證書滯留，并將《滯留船員適任證書通知書》（格式見附錄二），送船員本人簽收。

　　《滯留船員適任證書通知書》一式三份分別由滯留證書的海事機構(gòu)、簽發(fā)證書的海事機構(gòu)、船員本人留存。簽發(fā)證書的海事機構(gòu)應(yīng)將《滯留船員適任證書通知書》歸入船員個人檔案中保存。

　　《滯留船員適任證書通知書》不能作為船員持有適任證書的證明，船員不能憑《滯留船員適任證書通知書》繼續(xù)在船任職。

　　滯留證書的海事機構(gòu)應(yīng)同時填寫《船員違法記分登記表》（格式見附錄三）作為內(nèi)部工作記錄。

　　第十五條　海船船員和引航員必須在收到《滯留船員適任證書通知書》6個月內(nèi)到證書的簽發(fā)機關(guān)申請強制培訓、考試。

　　內(nèi)河船員由滯留證書的海事機構(gòu)指定強制培訓、考試地點，在收到《滯留船員適任證書通知書》后6個月內(nèi)到指定地點參加強制培訓、考試。

　　內(nèi)河船員如在證書簽發(fā)機關(guān)所在地參加強制培訓、考試，滯留證書的海事機構(gòu)應(yīng)將被滯留的船員證書寄送至證書簽發(fā)機關(guān)，由證書簽發(fā)機關(guān)負責強制培訓、考試和發(fā)還證書。第十六條　強制培訓由海事機構(gòu)指定的培訓機構(gòu)實施，培訓的時間不超過7天，培訓的內(nèi)容為水上安全管理法規(guī)、安全教育宣傳和海事案例等。

　　考試在強制培訓結(jié)束后進行，考試由海事機構(gòu)組織。

　　第十七條　海船船員參加強制培訓、考試合格后，海事機構(gòu)應(yīng)在《船員服務(wù)簿》“主管機關(guān)簽注（一）”欄填寫“業(yè)經(jīng)考試、培訓合格”，加蓋《船員服務(wù)簿》簽證專用章，及時發(fā)還被滯留的證書，但同時受到扣留證書行政處罰期限未到的，應(yīng)在扣留期滿后發(fā)還被扣證書。

　　內(nèi)河船員參加強制培訓、考試合格后，海事機構(gòu)應(yīng)在記分附頁上填寫相應(yīng)內(nèi)容，加蓋海事機構(gòu)公章，及時發(fā)還被滯留的證書，但同時受到扣留證書行政處罰期限未到的，應(yīng)在扣留期滿后發(fā)還被扣證書。

　　第十八條　船員對行政處罰不服，按照有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，在復(fù)議或訴訟期間船員申請強制培訓的時限順延。

　　第十九條　船員無正當理由，逾期不參加強制培訓、考試的，海事管理機構(gòu)應(yīng)將證書寄送至原簽發(fā)機關(guān)，船員需按照證書載明的航區(qū)、等級、職務(wù)參加職務(wù)晉升考試，合格后，方可領(lǐng)回被扣留的證書。

　　第二十條　船員遺失證書、證書記分附頁或《船員服務(wù)簿》，海事機構(gòu)可視為其違法記分已滿15分，應(yīng)在船員參加強制培訓、考試合格后，方可按規(guī)定補發(fā)證書、證書記分附頁或《船員服務(wù)簿》。

第四章附則

　　第二十一條　船員違法行為是指：

　　（一）違反有關(guān)船舶管理、船員管理、通航管理、危險貨物運輸安全監(jiān)督管理、防止船舶污染管理、船舶交通事故管理、航標管理秩序行為；

　　（二）其它違反有關(guān)水上安全監(jiān)督管理秩序的行為。

　　第二十二條　船員依據(jù)本辦法參加強制培訓、考試，應(yīng)繳納有關(guān)費用。

附錄一：船員違法記分專用章的格式

　　　　　　　　船員違法記分管理專用章

記分分值：　　　　　　記分單位：

執(zhí)法證號：　　　　　　記分時間：

備注：

“違法記分管理專用章”長度為60毫米，高度為20毫米，楷體字，紅色印油，由各直屬海事局和地方省級海事局刻制，并按實際需要發(fā)至下級單位。

　　海事機構(gòu)對受到違法記分的船員，將“船員違法記分專用章”直接蓋在海船船員《船員服務(wù)簿》“主管機關(guān)簽注（一）欄”或內(nèi)河船員適任證書記分附頁上。記分分值、記分單位、記分時間、執(zhí)法證號四項由執(zhí)法人員手工填寫。“記分分值”處填寫實際分值，用漢字大寫，不允許填寫阿拉伯數(shù)字；“記分單位”處填寫行政處罰批準的單位名稱，或?qū)嵤┐鞍踩珯z查、船員實操檢查的單位名稱；“記分時間”按“年、月、日”填寫批準行政處罰的時間或?qū)嵤┐鞍踩珯z查、船員實際操作檢查的時間；“執(zhí)法證號”填寫執(zhí)法人員的執(zhí)法證號碼。

附錄二：滯留船員適任證書通知書

印刷號NO：XXXXXX 　　　　　　第一聯(lián)（共三聯(lián)）

XX輪XX船員，你的違法記分已累計到十五分，依據(jù)《中華人民共和國船員違法記分管理辦法》的規(guī)定，滯留你所持的適任證書（證書號碼：　　　　　）。請你自接到本通知書起6個月內(nèi)，到　　　　海事局申請參加強制培訓，經(jīng)培訓、考試合格后，到　　　　　海事局領(lǐng)回被滯留的適任證書。

　　船員/引航員（簽名及日期）：

　　執(zhí)法人員（簽名）：

　　執(zhí)法人執(zhí)法證號碼：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（海事機構(gòu)印章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日

　　備注：

　　《滯留船員適任證書通知書》不是船員持有適任證書的證明，船員不能憑《滯留船員適任證書通知書》在船任職。

附錄三： ××海事局船員違法記分登記表

序號當事人所屬公司和船舶適任證書編號

行政處罰決定書編號

記分分值

累計計分分值記分時間記分地點經(jīng)辦人備注

附錄四： 40MM 130MM 40MM

20年度記分附頁

姓名：

證書號：

發(fā)證機關(guān)（公章）

聯(lián)系電話：

　　培訓考試記錄培訓地點：

培訓時間：

考試成績：

考試機關(guān)（公章）

　　一、記分附頁暫由各發(fā)證機關(guān)制發(fā)，附頁第一欄粘貼于船員適任證書簽注（三）欄，發(fā)證機關(guān)公章騎蓋于記分附頁第一欄及簽注（三）欄空白處；

　　二、培訓合格后，如考試機關(guān)不是船員證書的發(fā)證機關(guān)，考試機關(guān)應(yīng)將適任證書發(fā)還給持證船員，由持證船員回原發(fā)證機關(guān)申請新的記分附頁；原發(fā)證機關(guān)將原記分附頁撕下后重新按要求核發(fā)扣分記錄。