葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園：打造園區(qū)發(fā)展平臺(tái)　提升產(chǎn)業(yè)承接水平

人民網(wǎng)記者 魏炳鋒

2009年07月27日15:05 來(lái)源：人民網(wǎng)

　　葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)緊抓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以海洋工程和船舶制造為主導(dǎo)，全力打造中國(guó)海洋工程裝備制造基地。園區(qū)總規(guī)劃面積約7平方公里。其中，一期規(guī)劃面積約3.71平方公里，二期規(guī)劃面積約3.29平方公里。現(xiàn)有8家企業(yè)入駐，預(yù)計(jì)總投資60億元。其中澤洋、順達(dá)、華越涂裝等3家企業(yè)正式投產(chǎn)，已實(shí)現(xiàn)投資約7.5億元。

　　搶抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)

　　按照市船用配套推進(jìn)協(xié)調(diào)小組“園區(qū)建設(shè)再提速”的要求，全力搶抓進(jìn)度，晝夜奮戰(zhàn)，僅用半年時(shí)間就完成原計(jì)劃一年完成的圍堰、海域回填、路基填方等建設(shè)任務(wù)。二是大力實(shí)施吹沙填海造地工程。葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園向曹妃甸工業(yè)區(qū)學(xué)習(xí)，啟動(dòng)實(shí)施吹沙填海造地工程，在填海造地的同時(shí)對(duì)港池和航道實(shí)施清淤挖泥，既節(jié)約資金，又保護(hù)環(huán)境，一舉兩得。目前共回吹海沙370萬(wàn)立方米，造地60萬(wàn)平方米。三是搶抓冬季施工黃金季節(jié)。冬季是環(huán)渤海地區(qū)組織實(shí)施圍堰和海域回填工程的最佳時(shí)間，葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園組織施工單位，打破“貓冬”舊習(xí)，變冬閑為冬忙，相繼實(shí)施了圍堰、海域回填、供水管線鋪設(shè)、1萬(wàn)線路架設(shè)等工程，完成投資5200萬(wàn)元。四是破解動(dòng)遷難題。成立專門工作小組，帶著責(zé)任和感情去做動(dòng)遷工作，陸續(xù)動(dòng)遷了龍港區(qū)漁業(yè)公司、渤海漁業(yè)隊(duì)、64戶臨時(shí)房屋、120條漁船，動(dòng)遷補(bǔ)償款3000余萬(wàn)元全部足額發(fā)放到位，未發(fā)生一起群體上訪事件，為工程快速推進(jìn)提供了保證。

　　截止2009年7月初，共完成圍堰回填282萬(wàn)立方米、海域回填2040萬(wàn)立方米、路基填方637萬(wàn)立方米、黑色路面6.2公里、給水管線9900米、排水管線9161米、市政管網(wǎng)配套等一期工程，基礎(chǔ)設(shè)施完成投資約5.4億元，整理工業(yè)用地3.71平方公里。此外，二次變電站工程線路架設(shè)基本完成，主機(jī)正在安裝，預(yù)計(jì)七月末完工，污水處理工程正在做施工準(zhǔn)備，力爭(zhēng)9月15日前完工。

　　拓展發(fā)展空間，構(gòu)建海洋工程裝備制造基地

　　鑒于一期規(guī)劃項(xiàng)目基本擺滿，且岸線長(zhǎng)度明顯不足，同時(shí)渤船重工第二個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)船塢尚需配套用地，葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園于今年初啟動(dòng)了二期規(guī)劃，計(jì)劃兩年內(nèi)新增工業(yè)用地3.29平方公里，將整個(gè)船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)總面積擴(kuò)大到7平方公里。

　　面對(duì)國(guó)家能源戰(zhàn)略調(diào)整、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和振興裝備制造業(yè)的有利機(jī)遇，結(jié)合國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園綜合考慮船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、政策等方面優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，堅(jiān)持船舶修造和海洋工程“雙輪驅(qū)動(dòng)”、“兩翼齊飛”，在發(fā)展船舶制造配套項(xiàng)目的同時(shí)，全力進(jìn)軍海洋工程裝備制造領(lǐng)域。目前，華越公司與新加坡OMO公司合作成立華越重工公司，同時(shí)引進(jìn)新加坡OMO公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)，建造自升式鉆井平臺(tái)（JACK-UP RIG）、鉆井船(DRILLING SHIP)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油卸油船(FPSO)、浮式鉆井生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置(FDPSO) 等海工產(chǎn)品。為了進(jìn)一步掌握并擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，為全市海洋工程和船舶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和智力支持，實(shí)現(xiàn)葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園乃至全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，2009年5月，葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園設(shè)立了船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)研發(fā)基地，目前，由華越重工、渤船重工、挪威GG公司籌劃組建的海洋工程裝備研發(fā)中心落戶船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要開發(fā)各種深水海洋工程裝備、油船改造及特種船舶制造等產(chǎn)品。

　　堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　“項(xiàng)目是園區(qū)的靈魂”， 葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為園區(qū)工作的頭等大事和首要任務(wù)來(lái)抓，努力提高服務(wù)水平，使"軟"環(huán)境建設(shè)和"硬"環(huán)境建設(shè)相配套。編制了《入園企業(yè)服務(wù)指南》，實(shí)行“保姆式”服務(wù)，指派專人幫助企業(yè)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、環(huán)保、消防審批等手續(xù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)土地、銀行等部門辦理抵押貸款業(yè)務(wù)，為企業(yè)排擾解難。總投資1.5億元的葫蘆島新宇重工鋼構(gòu)有限公司從2008年10月破土動(dòng)工到2009年7月廠房竣工船體分段投產(chǎn)，僅用了10個(gè)月時(shí)間。2008年7月，順達(dá)公司流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，無(wú)力購(gòu)置大量原材料,公司一度面臨停產(chǎn)危機(jī)，葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園得知這一情況后，立即協(xié)調(diào)銀行等部門，幫助其申辦了短期貸款，順利渡過難關(guān)。

　　截止目前，澤洋、順達(dá)、華越等3家企業(yè)正式投產(chǎn)，生產(chǎn)任務(wù)飽滿，產(chǎn)品船體分段全部供給渤船重工。另外，現(xiàn)階段園區(qū)重點(diǎn)在談項(xiàng)目：遼寧渤船重工船舶修造有限公司50萬(wàn)噸/年特種船制造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資6億元；威爾達(dá)（撫順）重工有限公司壓力容器和海洋工程設(shè)備制造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資2億元；北京京澣坤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司船舶配套項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1億元；水電大件加工項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1.5億元；江蘇揚(yáng)子環(huán)保工程設(shè)備工程有限公司船舶設(shè)備項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資5000萬(wàn)元；渤船重工二大塢船配套項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資2億元；華越重工與渤船重工、挪威GG公司合作成立海工項(xiàng)目研發(fā)中心，預(yù)計(jì)總投資1億元。重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目：國(guó)民油井華高（上海）設(shè)備有限公司海洋工程項(xiàng)目、中海油渤海灣5000萬(wàn)噸石油鉆井平臺(tái)修造基地項(xiàng)目。

　　突出招商重點(diǎn)，注重引資實(shí)效

　　建園之初，市船舶配套推進(jìn)協(xié)調(diào)小組明確提出‘海域回填工程、水電路網(wǎng)配套工程和招商引資 “三駕馬車”要齊頭并進(jìn)，為此，葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商辦法。一是注重以商招商、以情招商。通過對(duì)企業(yè)熱情周到的服務(wù)，使企業(yè)家真切感受到園區(qū)真心實(shí)意為企業(yè)著想，因而主動(dòng)把有實(shí)力的親朋好友介紹到園區(qū)投資。華越公司董事長(zhǎng)呂喜軍多次往返浙江南通，同新加坡外商朱延平洽談合作成功。東寶集團(tuán)投資澤洋公司后又增加投資東寶造船項(xiàng)目。二是強(qiáng)化專題招商。充分利用岸線、港口優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的走訪有關(guān)大型企業(yè)。三是媒體招商。通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體集中、高頻率的宣傳報(bào)道園區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)政策。2008年1月，招商網(wǎng)站投入使用，項(xiàng)目信息庫(kù)緊接著跟進(jìn)設(shè)立，邀請(qǐng)海內(nèi)外客商前來(lái)投資活動(dòng)在此基礎(chǔ)上迅速展開。此外，葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)“園中園”，即標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、出讓區(qū)。該項(xiàng)目占地面積450畝，建筑面積12萬(wàn)平方米。企業(yè)通過租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，只需支付一定的租金即可投入生產(chǎn)，縮短了投資收效時(shí)限和項(xiàng)目建設(shè)周期，實(shí)現(xiàn)低成本進(jìn)入。同時(shí)，綜合辦公區(qū)和生活區(qū)也一并建立，徹底解決企業(yè)的后顧之憂。

　　建設(shè)“廉潔工程”，提高資金使用運(yùn)行效益

　　“建設(shè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，培養(yǎng)優(yōu)秀干部”是園區(qū)總體工作目標(biāo)，為此，葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園建立了嚴(yán)格的工作制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行決策例會(huì)制度。通過例會(huì)討論、實(shí)地察看、召開專家會(huì)議等方式，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位論證，并根據(jù)建設(shè)性的意見對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行修改，使決策更加科學(xué)、民主。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢委、檢察院等部門對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、招投標(biāo)、材料采購(gòu)、工程施工等方面，進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度。在資金管理方面葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園采取了專戶存儲(chǔ)、封閉運(yùn)行、專款專用的管理模式。按照實(shí)際工程進(jìn)度撥付工程建設(shè)資金，每筆資金的支付均由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核后方可支付。

　　船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在市區(qū)兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下快速推進(jìn)，但隨著園區(qū)二期工程的陸續(xù)展開，基礎(chǔ)設(shè)施配套工程后續(xù)建設(shè)資金短缺的問題逐漸凸顯了出來(lái), 下一步要力爭(zhēng)追加貸款盡快到位，保障園區(qū)總體建設(shè)進(jìn)程和發(fā)展速度葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，環(huán)境為第一要素，招商為第一重點(diǎn)，全力推進(jìn)船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)工作，為葫蘆島市沿海開發(fā)開放和“一線七區(qū)”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：魏炳鋒）