金壯龍?jiān)谌珖肮I(yè)工作會(huì)議上的講話(摘要)

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  昨天,張相木同志代表國防科工委船舶行業(yè)管理辦公室作了一個(gè)工作報(bào)告,全面總結(jié)了新世紀(jì)以來船舶工業(yè)發(fā)展情況,深入分析了當(dāng)前形勢,對如何推進(jìn)船舶工業(yè)又好又快發(fā)展作了具體部署,我都贊成。會(huì)議期間,有六個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言,交流了他們的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),使代表們深受啟發(fā)。各有關(guān)方面對這次會(huì)議高度重視,山東省和青島市政府、發(fā)展改革委、財(cái)政部等國家有關(guān)部委、金融機(jī)構(gòu)、高校、船級社、行業(yè)協(xié)會(huì)等方方面面的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議指導(dǎo)。剛才,張昭福副省長、財(cái)政部陸素娟副司長的講話,以及中國進(jìn)出口銀行和中國船級社同志的發(fā)言,講得都很好。下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、新世紀(jì)以來船舶工業(yè)取得了巨大的成就

  

  經(jīng)過改革開放近30年的發(fā)展,我國船舶工業(yè)取得了令人矚目的歷史成就。特別是新世紀(jì)以來的六年,是船舶工業(yè)發(fā)展歷程中非常不平凡的六年,是發(fā)展最快最好的六年。 六年來,我國船舶工業(yè)造船能力、科技實(shí)力和國際競爭力不斷增強(qiáng),國際地位顯著提高。我國已經(jīng)成為具有重要影響力的世界造船大國。  

  

  從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展來看,船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)了三大突破。一是造船能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。10~20萬噸級造船設(shè)施已由2座增加到6座,30萬噸級船塢由2座增加到8座。二是新船型開發(fā)實(shí)現(xiàn)了重大跨越。過去我國主要建造中小型散貨船,目前我國三大主流船型均實(shí)現(xiàn)了大型化、系列化,市場占有率已位居世界第二,并已進(jìn)入LNG船、豪華客滾船、FPSO、深海半潛式平臺等高端產(chǎn)品市場,中國造船質(zhì)量獲得世界認(rèn)可,客戶群已從以中小船東為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕嫦蚴澜缰瑬|,客戶信任度明顯增強(qiáng)。三是生產(chǎn)效率大幅提高。骨干船廠生產(chǎn)效率與日韓的差距已從原先的8到10倍縮小到目前的4倍左右,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)從69點(diǎn)提高到159點(diǎn),勞動(dòng)生產(chǎn)率由不到4萬元/人年提高到12.7萬元/人年。

  新世紀(jì)以來,中國造船業(yè)高速發(fā)展,造船產(chǎn)量大幅超過歐洲造船國家的總和。目前中國占世界市場份額已從6%提高到22%,有3家船廠進(jìn)入世界造船前十強(qiáng),15家船廠進(jìn)入前50強(qiáng)。2006年我國承接新船訂單首次超過日本,占世界市場份額超過30%,今年上半年又突破了40%,截至2007年6月底,我國手持船舶訂單突破1億載重噸,居世界第二。  

  

  成績是前所未有的,成績的取得也是來之不易的。船舶工業(yè)取得的輝煌成就,是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都對船舶工業(yè)給予了傾心關(guān)注。鄧小平同志在改革開放初就明確提出“中國的船舶要出口,要打進(jìn)國際市場”。江澤民同志對船舶工業(yè)提出了“面向世界,開拓前進(jìn),努力發(fā)展船舶工業(yè)”的指示。胡錦濤總書記明確指出,“我們不僅要努力成為世界造船大國,還應(yīng)樹雄心,立壯志,使我國成為世界造船強(qiáng)國。” 新世紀(jì)以來,黨和國家對船舶工業(yè)的重視和支持更是前所未有。國家“十一五”規(guī)劃將船舶工業(yè)作為振興裝備制造業(yè)的重點(diǎn),明確提出壯大船舶工業(yè)實(shí)力。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》,并對船舶工業(yè)發(fā)展提出了明確要求。胡錦濤、吳邦國、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志先后視察船舶企業(yè),并提出建設(shè)世界造船大國強(qiáng)國的一系列重要指示,為船舶工業(yè)發(fā)展指明了方向。

  船舶工業(yè)取得的歷史成就,是全國幾十萬造船人頑強(qiáng)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。兩大集團(tuán)公司近年來加大技術(shù)創(chuàng)新和市場拓展的力度,在國際競爭中充分發(fā)揮排頭兵的作用,樹立了中國船舶產(chǎn)品的國際品牌形象,帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。地方造船企業(yè)蓬勃發(fā)展,特別是在規(guī)模、產(chǎn)量和效益等方面都實(shí)現(xiàn)了快速增長,對船舶工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷增加,為船舶工業(yè)注入了新的活力。

  

  船舶工業(yè)能夠取得輝煌的歷史成就,船舶行業(yè)管理部門作了大量工作,國家有關(guān)部委和金融機(jī)構(gòu)給予了大力支持。船舶行業(yè)管理部門通過與國家有關(guān)部委和金融機(jī)構(gòu)的通力合作,研究落實(shí)有關(guān)支持政策,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,對完善發(fā)展環(huán)境,規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序發(fā)揮了重要作用。1998年國務(wù)院賦予國防科工委船舶行業(yè)管理職能,2004年設(shè)立船舶行業(yè)管理辦公室,全國27個(gè)省市明確了船舶行業(yè)管理部門,形成了中央、地方兩級管理體系。 各地船舶行業(yè)管理部門及中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國造船工程學(xué)會(huì)、中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等行業(yè)中介組織,圍繞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)督與服務(wù)等方面做了大量工作,付出了艱辛努力。

  借此機(jī)會(huì),我代表國防科工委向全國船舶工業(yè)戰(zhàn)線廣大科技人員和干部職工,向國家有關(guān)部委、金融機(jī)構(gòu)、各地船舶行業(yè)管理部門和行業(yè)中介組織的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!  

  

  二、加快推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,全面建設(shè)世界造船強(qiáng)國

  

  船舶工業(yè)是軍民結(jié)合型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是為水上交通和海洋開發(fā)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè),是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家振興裝備制造業(yè)的重要力量。船舶工業(yè)是軍民結(jié)合型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是為水上交通和海洋開發(fā)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè),是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家振興裝備制造業(yè)的重要力量。加快發(fā)展船舶工業(yè),對于保障海防安全、維護(hù)國家海洋權(quán)益、發(fā)展對外貿(mào)易具有重要戰(zhàn)略意義。  

  

  新世紀(jì)新階段,船舶工業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下,我國船舶工業(yè)面臨的機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。

  從國際形勢來看,未來較長一段時(shí)期,國際形勢總體穩(wěn)定的基本態(tài)勢不會(huì)改變。當(dāng)前對外貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷提高,帶動(dòng)了海運(yùn)貿(mào)易量的增長,世界船舶工業(yè)總體興旺的大趨勢不會(huì)出現(xiàn)根本性改變。從國內(nèi)形勢看,隨著“十一五”期間WTO過渡期的結(jié)束,中國經(jīng)濟(jì)將全方位融入世界經(jīng)濟(jì)體系,中國在全球范圍內(nèi)配置資源、吸收或引進(jìn)國際資本、技術(shù)和人才將更為便捷,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將不斷增長。城市化和工業(yè)化的推進(jìn)將拉動(dòng)國內(nèi)需求的快速增長,對石油等戰(zhàn)略性資源儲(chǔ)備的要求不斷提高,國內(nèi)航運(yùn)和造船市場需求將持續(xù)興旺。面對難得的歷史機(jī)遇,船舶工業(yè)必須充分利用有利條件,加快發(fā)展步伐,提高發(fā)展質(zhì)量,向更高的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

  

  全面建設(shè)世界造船強(qiáng)國,是新時(shí)期船舶工業(yè)的中心任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)世界造船強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)新的跨越:一是造船總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界前列,力爭有五家以上造船企業(yè)入圍世界造船前十強(qiáng)。 二是整體技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力進(jìn)入世界先進(jìn)行列,主流船型綜合競爭力躍居世界第一。三是船舶工業(yè)全面建立現(xiàn)代造船模式,造船效率接近世界先進(jìn)水平。四是管理水平和本土化配套能力顯著增強(qiáng),能耗物耗大幅降低,經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到世界一流水平。

  全面建設(shè)世界造船強(qiáng)國,是一項(xiàng)極其繁重而艱巨的任務(wù),在發(fā)展的道路上我們還會(huì)面臨諸多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),也面臨著嚴(yán)峻的競爭形勢。與此同時(shí),國際政治環(huán)境的不穩(wěn)定性可能增強(qiáng)、貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)存在,船市調(diào)整壓力加大,人民幣匯率升值等各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素增多。

  我們必須科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),深刻把握工業(yè)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國船舶工業(yè)面臨的新課題新矛盾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加自覺地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,奮力開拓全面建設(shè)世界造船強(qiáng)國的更為廣闊的發(fā)展前景。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我國正面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于經(jīng)濟(jì)快速增長階段,堅(jiān)持又好又快發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求,是調(diào)動(dòng)各方面積極性、發(fā)揮各類生產(chǎn)要素潛力的有效途徑,是緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)綜合國力整體躍升的必由之路。又好又快發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一的整體,既要求保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,防止大起大落,更要求堅(jiān)持好中求快,注重優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力提高質(zhì)量和效益。新時(shí)期新階段,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)世界造船強(qiáng)國,必須加快推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,以新的理念,新的思路、新的舉措,切實(shí)促進(jìn)船舶工業(yè)又好又快發(fā)展。

  

  實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是適應(yīng)船舶工業(yè)發(fā)展新要求的必然選擇。 經(jīng)過“十五”以來的建設(shè)和發(fā)展,我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的造船大國,已經(jīng)從規(guī)模快速擴(kuò)張期進(jìn)入到素質(zhì)全面提升期,發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段。新時(shí)期新階段,設(shè)施能力和規(guī)模對提升綜合競爭力的貢獻(xiàn)度將明顯降低,技術(shù)水平、管理水平和生產(chǎn)效率等內(nèi)在素質(zhì)對國際競爭力的提升作用將更為顯著。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界造船強(qiáng)國的目標(biāo),繼續(xù)走粗放式的發(fā)展道路是行不通的。

  

  實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要矛盾轉(zhuǎn)變的內(nèi)在需要。近幾年在國際造船市場高度興旺的時(shí)期,市場競爭的焦點(diǎn)集中在造船能力上,誰能夠提供更早的船位,誰能夠更快地交船,誰就能贏得先機(jī)。但是隨著世界范圍的大規(guī)模能力擴(kuò)張和船市調(diào)整壓力的逐步加大,供需矛盾日益突出,競爭的焦點(diǎn)也將由產(chǎn)能和規(guī)模轉(zhuǎn)向核心競爭力。實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是應(yīng)對國際競爭新形勢的重要舉措。

  實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,是在探索和把握世界造船業(yè)發(fā)展規(guī)律和我國船舶工業(yè)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重要方針,是從我國船舶工業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)成為世界造船強(qiáng)國目標(biāo)的必然選擇。

  

  實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,就是要把發(fā)展的方向從主要追求做大向全面推進(jìn)做強(qiáng)轉(zhuǎn)變。發(fā)展的重心從主要追求發(fā)展規(guī)模和速度向更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。發(fā)展的途徑從主要依靠要素投入和數(shù)量擴(kuò)張向更加依靠科技進(jìn)步和提高效率轉(zhuǎn)變。發(fā)展的內(nèi)容從以發(fā)展造船為主向統(tǒng)籌造船、配套、海洋工程裝備協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。真正走出一條又好又快的發(fā)展道路。

  

  三、為全面完成新時(shí)期歷史使命而努力奮斗

  

  “十一五”及今后一個(gè)時(shí)期,是船舶工業(yè)發(fā)展歷程中一個(gè)極為重要的發(fā)展階段,在我國全面建設(shè)世界造船強(qiáng)國的進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。全面建設(shè)世界造船強(qiáng)國,是時(shí)代賦予我們的崇高使命,是未來五到十年船舶工業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。

  

  未來五到十年船舶工業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量擺在突出位置,促進(jìn)增長方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型,科技進(jìn)步從跟蹤模仿型轉(zhuǎn)向發(fā)展創(chuàng)新型,競爭手段從低勞動(dòng)成本競爭型轉(zhuǎn)向質(zhì)量品牌競爭型,努力開創(chuàng)建設(shè)世界造船強(qiáng)國的新局面。

  

  為全面完成新時(shí)期的歷史使命,我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:

  

  一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。各部門、各地區(qū)、各單位要進(jìn)一步提高全面建設(shè)世界造船強(qiáng)國的重要性和緊迫性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要在準(zhǔn)確把握船舶工業(yè)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上,高度重視和切實(shí)推進(jìn)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。要把發(fā)展“低消耗、高效率、節(jié)約型”的造船經(jīng)濟(jì)作為基本方向,徹底摒棄那種不講成本、不講代價(jià),單純追求數(shù)量擴(kuò)張的思維方式,加快建設(shè)資源節(jié)約型船舶工業(yè)。 要切實(shí)走新型工業(yè)化道路,加快建立現(xiàn)代造船模式,廣泛應(yīng)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升船舶工業(yè)。要調(diào)整結(jié)構(gòu),淘汰落后生產(chǎn)能力,提高先進(jìn)造船能力比重。要努力提高科技水平和管理水平,大力推行精細(xì)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化管理和精細(xì)化生產(chǎn),消除無效勞動(dòng)和資源浪費(fèi)。要調(diào)整績效考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,更新發(fā)展思路,徹底轉(zhuǎn)變引發(fā)粗放增長的動(dòng)力機(jī)制。要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高市場準(zhǔn)入水平,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政辦法,使粗放發(fā)展的企業(yè)受到制約。

  

  二是要全面實(shí)施船舶工業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃。由國家發(fā)改委、國防科工委聯(lián)合制定,經(jīng)國務(wù)院審議通過的《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2006-2015)》是未來十年指導(dǎo)船舶工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為進(jìn)一步加強(qiáng)對“十一五”期間船舶工業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),更好地貫徹落實(shí)中長期發(fā)展規(guī)劃,國防科工委又先后制定頒布了《船舶工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《船舶科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《船舶配套業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》和《全面建立現(xiàn)代造船模式行動(dòng)綱要(2006-2010年)》。 這些規(guī)劃分別對船舶工業(yè)“十一五”的總體發(fā)展及其在科技發(fā)展、配套業(yè)發(fā)展和建立現(xiàn)代造船模式方面的工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面的部署。船舶工業(yè)各級行政管理部門、中介機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)規(guī)劃要求,采取務(wù)實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加快推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。當(dāng)前,規(guī)劃外造船項(xiàng)目大量上馬、外資無序進(jìn)入等問題相當(dāng)嚴(yán)重,要引起高度重視,要采取有效措施,控制造船能力的過快擴(kuò)張和外資的無序進(jìn)入。 當(dāng)前,規(guī)劃外造船項(xiàng)目大量上馬、外資無序進(jìn)入等問題相當(dāng)嚴(yán)重,要引起高度重視,要采取有效措施,控制造船能力的過快擴(kuò)張和外資的無序進(jìn)入。

  

  三是要大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)技術(shù)升級。在現(xiàn)階段,要把自主創(chuàng)新的重點(diǎn)放在集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新上。要充分發(fā)揮科技先導(dǎo)、科技引領(lǐng)和科技支撐作用,提高科技創(chuàng)新的主動(dòng)性。船舶工業(yè)自主創(chuàng)新要突出國家的戰(zhàn)略需求,要瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略物資運(yùn)輸能力和安全對船舶科技發(fā)展的需要,為國家實(shí)施海洋開發(fā)戰(zhàn)略,大規(guī)模、全方位地開發(fā)利用海洋資源和空間提供技術(shù)支撐。 船舶工業(yè)自主創(chuàng)新要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力,要著眼制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸環(huán)節(jié),全面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)。船舶工業(yè)自主創(chuàng)新要突出先進(jìn)性和前瞻性,緊跟當(dāng)今世界船舶科技發(fā)展方向,增加技術(shù)儲(chǔ)備,為構(gòu)筑船舶工業(yè)中長期優(yōu)勢提供技術(shù)支撐。要把實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目作為提高自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略重點(diǎn),力爭在較短時(shí)間內(nèi)突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),以局部躍升帶動(dòng)整體跨越。要加強(qiáng)軍民統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),建立軍民結(jié)合、軍民共用的科技基礎(chǔ)條件平臺和有效互動(dòng)的協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)軍民科技有機(jī)結(jié)合,互促發(fā)展。

  

  四是要深化體制機(jī)制改革,提高資本運(yùn)作水平。我國船舶行業(yè)要堅(jiān)持深化改革,擴(kuò)大開放,盡快建立和完善適應(yīng)市場機(jī)制發(fā)展要求的船舶工業(yè)體制、機(jī)制。要加快推進(jìn)船舶工業(yè)投資和產(chǎn)權(quán)主體多元化,建立新型投資體制。吸納社會(huì)資本、其他行業(yè)資本投資船舶和船用設(shè)備研發(fā)與制造,充分利用機(jī)械、電子等行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和能力發(fā)展船舶配套業(yè)。鼓勵(lì)鋼鐵等上下游企業(yè)投資入股造船企業(yè),建立更為緊密的戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分利用資本市場,推進(jìn)做大做強(qiáng)。一方面利用資本市場或上市公司平臺提升融資能力,另一方面積極利用資本市場,推進(jìn)企業(yè)改革重組,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式。行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全競爭、評價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制。

  五是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著近年來造船業(yè)的高速發(fā)展,我國開始出現(xiàn)人才緊缺的問題,出現(xiàn)企業(yè)間人才爭奪的情況,人力資源的數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)都難以滿足建設(shè)世界造船強(qiáng)國的需要。必須高度重視人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所與高等院校合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。要依托重大創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施以及重點(diǎn)科研基地的建設(shè),加大學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度,積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)職工的在職培訓(xùn)和教育。要進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),形成創(chuàng)新型科技人才、技能型人才和高水平管理人才的梯隊(duì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。建立廣納群賢、充滿活力的用人機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)多渠道、多方式聘用和使用人才,構(gòu)建有利于創(chuàng)新人才成長的文化環(huán)境。

  六是要“走出去、引進(jìn)來”,擴(kuò)大國際合作與交流。要充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場,發(fā)展船舶工業(yè)。要高起點(diǎn)、多層次、寬領(lǐng)域地參與國際合作與交流。加強(qiáng)與日、韓、歐等主要造船國家的對話與合作,積極參與相關(guān)國際組織的活動(dòng)。發(fā)揮已經(jīng)建立起來的重大海事協(xié)調(diào)機(jī)制和協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、船級社等社團(tuán)組織的作用,積極參與國際規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。引導(dǎo)支持企業(yè)開展各種層次、多種形式的國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作與交流。鼓勵(lì)和支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)到境外投資,收購、參股具有技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ拇迷O(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)我國船舶配套企業(yè)融入全球采購、研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展高起點(diǎn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加快技術(shù)更新?lián)Q代,保持與世界同步。

  

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!新世紀(jì)新階段,我國船舶工業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)上,正在向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全面建設(shè)世界造船強(qiáng)國的新局面,以新的優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。


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